沿海经济带：世界关注的中国新增长极

沿海经济带：世界关注的中国新增长极 
　　推介词
　　辽宁沿海经济带是东北地区开发开放条件最好的区域，是我国唯一没有整体开发的沿海区域。去年7月上升为国家战略后，这片土地被赋予打造成中国沿海地区新经济增长极的全新战略定位。令人更加激动的是，连续4年，辽宁实际利用外资增幅都超过30%以上，去年达到154.43亿美元，位居全国第三，引进内资过千亿元，100多万南方人在辽宁经商，中国对外开放的峰值已经来到辽宁!
　　目前，一个个具有重大影响力的产业项目和初显雄姿的产业集群正在演绎辽宁新一轮产业升级，纷至沓来的全球资本正在这片深蓝中掀起财富、产业、创造、梦想与激情汇成的巨浪。
　　■理由
　　辽宁沿海经济带处在我国环渤海地区和东北地区的重要结合部，拥有大陆海岸线2290公里，占全国的1/8，居全国第五位，宜港岸线1000公里，深水岸线400公里，优良商业港址38处。拥有大连港、营口港两个吞吐量超亿吨大港，万吨级以上生产性泊位123个，最大靠泊能力达到30万吨级。形成了东北地区最发达、最密集的综合运输体系，拥有沈山、哈大等区域干线铁路和烟大轮渡，沈大、沈山、丹大等多条高速公路，铁大、铁秦等输油管道。拥有大连、丹东、锦州3个空港，52条国内航线和20余条国际航线。■项目
　　在大连，建设大连大窑湾保税港区，完善航运设施、基础设施、综合运输和现代航运服务体系，努力建设东北亚国际航运中心;建设一批辐射面广、流量大的优势货品及集装箱物流基地，构建东北亚国际物流中心;建设星海湾金融商务区，发展债券、期货、保险、衍生品、金融服务、贸易结算等增值配套服务，健全现代金融组织和服务体系，逐步建成区域性金融中心;建设先进装备制造业基地、造船及海洋工程基地、大型石化产业基地和电子信息及软件基地，大力发展集成电路、海洋与生物工程等高技术产业集群，建成传感技术、“物联网”的创新高地。
　　在渤海翼(盘锦—锦州—葫芦岛渤海沿岸)，加快锦州滨海新区建设，重点发展石油化工、新材料、制造业、船舶修造等产业，建设锦州湾国家级炼化生产基地和国家石油储备基地。加快盘锦石油装备制造业发展，重点发展石油装备制造与配件、石油高新技术、工程技术服务等相关产业，建成我国具有较强竞争力的石油装备制造业基地。加快葫芦岛北港工业区建设，重点发展石油化工、船舶制造与配套、有色金属、机械加工、医药化工和物流等产业。
　　在黄海翼(大连—丹东黄海沿岸及主要岛屿)，积极培育发展庄河工业园区、花园口经济区、登沙河临港工业区、长山群岛经济区、皮杨陆岛经济区，重点发展沿海临港装备制造、新材料、石化、能源、家居制造、服装服饰、水产品增养殖和加工、旅游、现代物流等产业。进一步发展丹东产业园区，重点发展汽车及汽车零部件、精密轻型装备等装备制造业，制药、精细化工以及电子信息等高新技术产业，旅游、口岸物流等服务业。
　　■政策
　　享有包括财税增量返还、免收涉企行政性收费、金融支持、下放经济管理权限以及拓展融资渠道、人才引进、创新管理体制和运行机制、改善软环境等方面的优惠政策措施。
　　在财税方面，以2005年为基数(政策支持区域以2008年为基数)，重点区域上缴省的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税和房产税，省财政给予70%的增量返还，主要用于基础设施建设和支持主导产业建设;对重点区域内的所有企业(含在建和新建)，免收涉企的行政事业性收费(仅限重点发展区域)。涉及国家管理的涉企行政事业性收费费额，由园区或园区所在市财政承担;涉及省级管理的涉企行政事业性收费费额免收。在享受优惠政策期间，新发生的涉企行政事业性收费，按此政策执行;每年投入2000万元，建立重点发展区域招商引资奖励资金。
　　■现状
　　历经四年开发建设，辽宁沿海经济带招商引资成效显著，临港产业快速集聚，沿海产业基地初具规模，呈现出良好的发展态势。
　　截至2010年3月底，辽宁沿海经济带重点发展区域累计开发土地面积351.6平方公里，实际利用土地面积219.9平方公里，固定资产累计投资2819亿元，基础设施建设累计投资786.8亿元，累计注册项目3438个，投资总额5644.7亿元，其中外商投资项目643个，合同外资额129.9亿美元。
　　5月20日，全球金融服务巨头摩根大通与大连市展开投资项目对接。一方以放眼全球的眼光，手握巨资，一方坐拥十几个大项目，单个项目投资额甚至超过300亿元人民币，资本与产业在震撼中成就完美对接。摩根大通全球实业投资集团首席执行官约瑟夫·阿泽比说：“我们非常关注中国，十分看好辽宁沿海的发展前景，我们将通过更多的投资项目，与这里富有经济活力的城市开展广泛的合作!”
　　作为一直以“看多中国市场”而著称的全球金融领袖，摩根大通与其他国际投行都将焦点锁定在辽宁沿海经济带。省外经贸厅统计显示，今年一季度，沿海6市实际利用外资27亿美元，同比增长59%。其中，大连实际利用外资20亿美元，同比增长44.6%;营口2.4亿美元，同比增长98.7%;锦州和盘锦分别大增185.67%和342.89%。在出口方面，沿海6市出口额为74.6亿美元，同比增长45%。其中，大连63亿美元，同比增长41.52%;锦州和盘锦增幅超过100%。
　　大手笔投资建设一直是辽宁沿海经济带的建设写照，一个个大项目进而又将集群效应迅速放大。在长兴岛，迎来的第一个生产型石化项目就是“大块头”。今年1月底，江苏恒力集团斥资250亿元在此建设石化产业基地，项目全部投产后，预计年实现销售收入1000亿元。3月15日，奇瑞汽车大连公司一期工程———30万辆轿车生产线项目主体厂房在大连保税区开工建设。该项目将生产最新款高档轿车，工厂自动化率在国内同业中将达到最先进水平。更吸引人眼球的是，项目刚刚开建，已经有数十家企业决定在保税区投资建厂为其配套，其中不乏美国江森自控这样的世界500强企业，今年的投资总额将达到20亿元。
　　目前，辽宁沿海经济带上的大项目均瞄准世界产业发展主流，各自在其产业领域处于领先地位或具有潜在优势，代表了从轻工业向重化工业演进、从产业链低端向产业链高端攀升、从生产零部件向核心部件带动总装的发展方向，是中国新一轮产业结构调整和升级的落地。
　　3月31日，由海洋石油天然气行业巨头———美国ESI海洋工程技术公司投资6亿元建设的海工装备基地项目签约，盘锦拉开建设海洋工程装备制造业基地的序幕。有关专家表示，深水海工瞄准当代石油开发工程技术的高端市场，不但能有效地满足中国深水海工发展的战略需求，更将使盘锦成为在当今装备制造和服务领域的引领者。
　　目前，随着摩根大通这样的全球知名金融服务集团纷至沓来，辽宁沿海经济带的投资热度被再次推高。
　　今年2月，于去年底将中国总部落户大连的日本最大综合金融服务集团—欧力士集团联合其他金融机构共同组建大连航运中心船舶基金，用于投资建造各种大中型专业船舶，中远期募集目标为100亿元人民币。同时，欧力士还在大连设立海外企业收购基金，开发日本软件产业园，开展金融股权投资及金融创新业务。3月，全球保险业巨头日本财产保险公司在大连设立日本财产保险系统(大连)有限公司，开展与保险相关的软件开发及销售、信息处理等业务。□辽宁日报记者/刘大毅