“调结构”应成中美贸易发展新方向

理王岐山向美国对华出口贸易限制问题“开火”：中国希望看到美国在放宽出口限制、平等对待中国在美投资企业，以及承认中国的市场经济地位等问题上做出实质性的承诺和让步，中国希望在这次对话中详细了解美国逐步消除对华高科技出口限制、平等对待赴美投资的中国企业这两方面以及承认中国的市场经济地位方面等的时间表和路线图。 　　笔者以为，从中美贸易的平衡角度出发，美国应尽快放宽对华民用高科技产品的出口限制是大势所趋，惟有这样才有助于充分发挥中美经济结构的互补优势，才能使美国的出口竞争优势在中美贸易平衡中发挥正面的平衡作用。
　　美国对华出口管制政策不仅不利于中美两国间的贸易平衡，也使美国企业损失巨大。这个问题，美国国内的产业界和经济界人士对于美国相关产品在中国市场的份额不断被“蚕食”怨声载道，例如美国制造业技术协会负责人就曾多次在《美国机械人》等杂志呼吁美国政府“改变不合时宜的收紧对华出口清单行为”。理由其实很简单，美国出口管制不能阻止中国从别处购买机床，反而使美国公司丧失了在中国市场所占份额，美国的竞争对手利用美国政府缓慢和不可预测的许可程序占领中国市场，过去十年美国机床企业在中国丧失的市场份额达38.8%，现在美国公司占中国机床市场的份额只有5%。
　　实际上，在去年11月美国总统奥巴马访华期间，“对华出口管制”问题就已经成为一个双方关注的焦点议题：中国国务院总理温家宝在会见奥巴马时曾指出，中美都是世界上有重要影响的国家，“和则两利，斗则俱伤”、“互信则进，猜忌则退”，中国希望美国改变对华出口管制政策、提高高技术产品出口比重；而奥巴马当时也曾承诺，美中互为重要的贸易伙伴，美方认识到中方在美对华出口管制等问题上的关切，愿采取措施，增加对华高技术产品出口。
　　国际金融危机对于世界经济的巨大冲击是很现实的，“调结构”是一个世界性的应对举措。中国目前在致力于调整产业结构，美国也在进行其国内经济结构的调整布局，美国总统奥巴马在其国情咨文里提出美国要在未来五年内使其出口量增长一倍，即想重新成为世界上最大的贸易出口国，这就是美国经济“调结构”的一个重要诉求表达。对于美国调结构的最新出口目标而言，若是未来还将继续对中国这样一个世界最大新兴国家实行单独的出口限制，显然是“不合时宜”的体现。
　　由此可见，美国应尽早在对华贸易出口限制政策上摆脱冷战思维，将以往的口头承诺有效落实到行动中去，才是有利于中美之间经济交往的“双赢”举措。