新政满月房价真跌还是假摔

    号称史上最严厉的房地产调控政策满月之际，各方都在发问：这一个月来到底发生了怎样的变化？答案是：一线城市成交量大跌，但价格依然坚挺。
    据监测,一线样本城市4月份商品住宅价格环比上涨10%,二线样本城市环比上升6.5%。一系列房地产调控政策出台后，楼价不降反涨，不得不让人担忧,究竟出什么招才能制服房价这匹“脱缰之马”。
楼市调控注定是场“持久战”
筵骆之明
    4月17日以来，从中央到地方出台了一系列房地产调控政策，频率之高、力度之大、针对性之强前所未见。深受“蜗居”之苦的广大消费者，希望这一轮政府“铁腕治楼”能“大庇天下寒士俱欢颜”。如今新政实施一月有余，可事实并不如愿。
    从国家统计局5月12日发布的全国房地产市场运行情况来看，4月份全国70个大中城市房屋销售价格同比依然上涨了12.8%。而且，在国务院政策出台后，4月份后半个月房地产价格环比还是走高。这说明那些认为“政府一出手，楼价立马降”的楼市调控“速胜论”无疑是错误的。
    从另一方面来看，这一轮的楼市新政确实在市场上造成了很大的震动，一线城市成交量明显缩水。以北京为例，4月商品房预售销售率仅为12%，相比3月份38%的销售率降幅达七成。这反映出调控政策在抑制“炒房”方面，效果已开始显现。那些“望楼兴叹”的楼市调控“悲观论”者，也开始萌然心动，看到了一线希望。
    现在的情况表明，楼市调控“速胜论”已然破产，“悲观论”也不可取。到底楼市调控将要向何处去？那就是“持久战”。
    楼市调控是一场没有硝烟的持久战，这是由房地产利益博弈的相关各方实力和预期决定的。房地产商发展到今天，早已在这个超高利润行业里赚得盆满钵满，一年半载销不出去房子估计也能撑得住；中央政府虽然积极调控，但地方政府财政总收入的一半依然依赖土地财政，地方政府能否坚决贯彻中央决策，并持之以恒，是个关键；购房者现在大多持币观望，但“70后”被迫“蜗居”，“80后”急等买房结婚，这些刚性需求能挺多久，尚难预料；投机买房者显然感觉到了风向不对，其中许多人把卖房改成了租房，靠分期收益来获利，依然可以过得非常悠闲。
    加大土地供应是基础。楼市疯狂的根源，说到底还是供求失衡，特别是结构性失衡的问题。廉租住房、经济适用房、限价房、公共租赁房及中低价位中小套型的普通商品房在楼市中占的比例还太低，远远满足不了群众的需要。只有增加住房有效供给，多盖老百姓买得起的房子，才能对房价的过快上涨有抑制作用。各级政府在这方面责无旁贷，要站在贯彻科学发展观、改善民生的高度努力推进。
    改革财税制度是根本。现在一些地方政府过于看重房地产对拉动经济的作用，很大程度上纵容了房价快速上涨。如果中央政府能将增值税、消费税、企业所得税及个人所得税重新分配，给地方政府适当补充财力，降低其对房地产的依赖，必将调动地方政府调控房地产的积极性。另外，应该开征住房空置税，空置不用的住房要进行惩罚性的征税；对出租房屋收取房屋增值税，给囤房、炒房的投机行为以更有力打击。
    政策执行是关键。从近几年的一些情况看，过去宏观调控楼市的效果并不理想，以致出现了一轮调整后，反倒出现又一轮更大幅度的房价上涨。其中的症结是政策出台后，有所反复。只要把现有的房地产市场调控政策执行好，持之以恒地做下去，房价过快上涨的势头一定能得到抑制。