柳州市打造全国最具竞争力三线城市综述

　4月26日，中国社会科学院发布2010年《城市竞争力蓝皮书――中国城市竞争力报告》，柳州市位居三线城市第五名，“商务经营基本要素竞争力”、“生活环境竞争力中的居住条件”，在全国分列第10和第8位。由此，柳州当之无愧入选全国最具竞争力三线城市，这是广西惟一入选城市，柳州市精心打造全国最具竞争力三线城市的经验值得全区各市借鉴。 
　　工业快发展 政府更有为
　　《2010年中国城市竞争力蓝皮书》对全国294个地级以上城市综合竞争力进行全面分析比较，工业柳州有3项入围前10名。
　　《蓝皮书》对柳州市城市竞争力点评说：“柳州人文、自然环境独特，发展现代服务业空间巨大。工业发展基因优良，产业发展集聚凸显。良好的政府机制，有力保障了多元化的发展。”
　　该市工业总产值自1992年突破100亿元大关后，2004年起连续高位增长，2009年超过2000亿元，工业总产值、工业增加值分别约占全区1/4和1/5。其财政收入每年以净增20亿元幅度快速上升。经济实力逐年攀升，为提升城市竞争力打下了坚实的基础。
　　产业发展喜讯频传：柳钢跻身全国企业500强，广西28户大型工业企业中，柳州多达10户。2009年还是全国首破百万辆车汽车之城。“广西工业发展的脊梁”、“广西工业的领头羊”、“广西工业经济的主要支撑”地位，柳州名副其实：柳钢、上汽通用五菱、柳工、东风柳汽等全国知名企业让人钦羡；欧威姆、两面针、凤山糖等全国知名品牌客户难忘；一批批优秀企业家和数十万产业技术工人，已成为城市建设和新型工业化的生力军。在“柳州制造”向“柳州创造”转变中，具有自主知识产权的产品产值占全市工业总产值的1/3，新产品产值达30％。由此，该市五次荣获“全国科技进步先进市”称号，并成为广西信息化与工业化融合试点城市。
　　如何进一步提升城市承载力和城市竞争力？柳州市站在国家标准谋发展。若按市区内每平方公里承载1万人，目前柳州市区固定人口已达103万，主城区面积虽有130多平方公里，但去掉水域面积剩余仅100平方公里。因此，要加快速度开发柳东，让柳州具备200万固定人口的承载能力，形成广西的副中心城市。市委、政府瞄准“三年四千亿、工业再翻番”目标，全力加速现代工业名城建设。
　　创业升级再提速 古老商埠新魅力
　　在《中国城市商务环境竞争力报告》中，柳州的“商务经营基本要素竞争力”排在全国294个地级以上城市第10名。
　　这证明柳州近年扎实推进“三个同步”、全面实施“二次创业”、“经济升级，城市转型”成效凸显，尤其是创业不断升级，使古老的桂中商埠活力勃发。
　　如今倘佯龙城街头，但见店铺连绵，满眼繁华。百余年前，桂中商埠惟水路独大；而今，柳州是西南地区的交通枢纽，公路运输4小时即可达北部湾海岸港口，柳州白莲机场已开通至北京、上海、广州等多条航线。每到入夜，灯火辉煌的龙城，有如置身于不夜城。2009年尽管遭遇国际金融危机重创，该市开展的“全民创业突进年”，使全市新增个体工商户1.4万户，新增私营企业2546家。全市仅完成第三产业增加值达322.87亿元，增长12.2％。
　　随着该市“十大商贸工程”的建设，千亩钢铁、千亩农贸、千亩化工、千亩粮食等物流园区，在全区乃至全国的影响力日增。目前，该市正加紧对市区内75个农贸市场进行全面升级改造，50家社区微型超市建设正在进行之中，工商、农商、商旅等多方联动合作，积极打造富有工业柳州特色商业街，并紧紧抓住中国-东盟自由贸易区的建设良机，立足工业城市的基础优势，重点发展面向制造业和配套业，扶持发展和提升面向民生的服务业，使柳州成为广西乃至我国西南重要区域性商贸物流中心。
工业前行环保同步 生态环境日益改善 
　　2006年10月29日，温家宝总理到柳州视察时，对工业柳州生态与城市人居环境褒奖有加。
　　2007年，工业柳州首度出现在《中国城市竞争力报告蓝皮书》，柳州城市竞争力被中央、自治区领导高度肯定，专家学者对柳州刮目相看，八方商贾对柳州的优美环境情有独钟。
　　上世纪80年代至90年代初，柳州人对生活环境忧心忡忡：全国四大“酸雨”城市柳州为最，最“酸”时雨水ＰＨ值低于4；城区空气污浊，每年污染造成的经济损失高达数十亿。那样的城市，有何竞争力可言？
　　进入新世纪后，柳州市每一届政府都把环境保护作为向龙城人民承诺的重要政责之一。特别是该市“三个同步”科学发展战略的提出，先后出台政策性节能减排文件和方案近20项之多，对2800多家工业企业的环境状况进行全面梳理，层层签订节能减排责任状，堵源头，治根本。
　　为此，该市投入污水、污染与环境治理专项资金上百亿元，对排污严重的25家重点企业安装了36台污染源在线监控仪，对其重点污染源排放情况实施全天候监控。在2009年的环保专项行动中，全市共出动检查人员3000多人次，检查排污单位743家；立案调查违法行为36件，办结24件；责令关停、停产、取缔环保不合格企业29家。征收排污费达2464.2万元，彻底解决了一批严重损害群众健康的环境违法问题。
　　2009年柳州市区空气质量优良率高达98％，全年空气质量为优天数比上年增长28.9％，大气中主要污染物二氧化硫浓度年日均值比上年下降11.3％，是近20年来的最低浓度值，与国家空气质量二级标准仅0.003之差，全年酸雨频率比上一年下降23.1％。
　　被柳州城市环境竞争力所吸引，2009年，该市共接待80多批客商4000多人（次）来柳考察洽谈，其中来自美国、韩国、新加坡，以及台湾、香港等23个国家和地区的境外考察团达30多个，与广东、浙江、上海、北京等24个省区的国内客商洽谈项目达400多个。共签约市外境内项目555个，合作金额425.79亿元，同比分别增长30.9％和37.34％。完成区、市招商引资任务均超过100％，由此获得自治区政府授予的“全区招商引资突出贡献奖”和“全区招商引资大兑现先进单位”的殊荣。
　　大力扩建、新增公园、美化荒山增新绿，是该市提高“生活环境竞争力中居住条件”的得意之作。近年来，先后投入数以亿计资金扩建了驾鹤小桃源，新建了河西花卉公园、羊角山公园、马鹿山奇石休闲公园，此外还将斧头山、鸡山、蜡烛山等一批小游园装点一新。