第三产业转型—— 实现向现代服务业强市的跨越

  10年商贸中心建设，我市形成了“321”的产业机构，成为西部地区重要的商贸物流中心，第三产业已成为我市主导产业。但产业之间、产业内部比较突出的结构性矛盾使得转变发展增长，调整产业结构，抓好优化升级成了当前“三产抓转型”的最大命题。市政府培育发展多元支柱产业“三产抓转型”调研组聘请兰大、兰州社科院经济研究所等单位专家作顾问，历时一个多月，形成了取得兰州三产发展研究重大突破的《兰州“三产抓转型”加快现代服务业发展》专题调研报告。 
    途径
    从“四型”服务业上突破
    《报告》提出的我市三产转型的思路是着力构建参与国际国内经济循环，辐射省内乃至西北地区，保障城市农村生产生活，多业并举、优势突出、结构优化、布局合理、辐射面广、外向度高的现代服务业产业体系。在转型的途径上，力求提升产业技术水平和国际竞争力，提出了“发展四型服务业”的途径，即包括培育商务聚集区、发展高端综合体、打造物流综合体、提升吸引聚集力、推进连锁配送业、拓展外贸辐射源和提升品牌知名度在内的现代型服务业；包括发展金融服务业、科技服务业、生产服务业、中介服务业、外包服务业和特色会展业在内的知密型服务业；包括营造和谐商业业态、打造生态旅游品牌、培育文化创意产业、发展休闲度假中心在内的生态型服务业；包括制定网点规划、发展社区商业、培育农村市场、提升特色街区、建立双向流通网络在内的人本型服务业。
    对策
    实施现代服务业“引爆”战略
    根据市政府的部署，调研组提出了项目“引爆战略”，以大项目做支撑，以好项目为动力，促进现代服务业不断优化结构、完善业态、升级发展。
    目前共筛选了转型重点项目44个，总投资约740亿元，涉及三产、商务、物流和开放型经济等领域，重点建设青白石白道坪项目、金融总部基地、九州生态园、万达商业广场、国际商贸中心、庙滩子城市商业次中心、西固摩尔商城、红楼时代广场、甘肃财富中心、甘肃飞天文化产业大厦、兰州永新国际商贸城等商贸综合体项目；西固商业步行街、秦王川汽车4S园、兰州国际建材家居博览城、甘肃国家基本用药目录药品统一配送中心、永登城关农副产品批发市场等物流园区项目。
    预期
    “十二五”时期三产比重占ＧＤＰ６０％
    根据《报告》预期指标的预测分析，“十二五”时期，预计我市第三产业增加值年均增长速度将继续保持高于GDP的增长速度，占GDP的比重将达到60%以上；第三产业中非公经济的比重将达到65%以上；第三产业吸纳的城乡从业人员占全市就业人员的比重预计将达到60%以上。未来3到5年，第三产业年平均增速可达12%以上，其中现代物流业预计增长速度可达18%以上，新型旅游经济、社区服务业、农村第三产业等预计可达15%到20%不等。第三产业中，批发和零售业预计增速在16%以上，交通运输、仓储、邮政业在8%左右，教育和信息服务业增速可达20%，金融和住宿餐饮业的增幅区间在6%到8%，科研、技术服务、地质勘查、社会福利、文体及娱乐业、环境和公共设施服务业等的增幅预计均可达12%以上。