大物流体系保粮食安全

　近年来，省粮食局把粮食现代物流体系建设作为在粮改取得阶段
性成果的新的历史条件下，促进粮食流通产业发展的重要战略举措。
围绕确保全省粮食安全的总体目标，对全省粮食物流体系建设进行了
战略布局、长远规划。我省的粮食物流体系建设发展的情况如何，取
得了哪些成效，对发展我省粮食流通市场起到哪些积极作用？为此记
者专访了省发改委副主任、省粮食局局长姚增战。

　　记  者：我省发展粮食现代物流体系建设对本地粮食流通市场有
哪些积极作用？
　　姚增战：在全国粮食现代物流发展规划总体框架下，建立省内粮
食物流十字架构主通道，形成以关中粮食物流园区、基地为核心，各
节点中转储备粮库、粮食批发市场和加工转化企业为物流平台和商流
枢纽，以城镇粮食供应网络为配送终端，有机统一的粮食现代物流体
系。从而实现降低粮食流通成本、提高流通效率、增强政府宏观调控
能力、确保陕西粮食安全。陕西粮食物流产业园区项目的建设是进一
步推进我省粮食现代物流体系发展，完善粮食仓储布局，增强粮食宏
观调控能力的重要举措。项目建成后，可充分利用当地粮源，促进农
业、农副产品加工业、运输服务业等相关产业的发展，形成项目区及
周边地区一业带多业的转型产业链，加快农业产业结构调整，增加农
民收入，从而带动当地经济的快速持续发展，也将为建立和完善省级
储备粮食体系，保障我省区域性粮食市场稳定和粮食安全发挥重要作
用。

　　记  者：我省发展现代粮食物流的战略构想和布局思路是什么？
　　姚增战：陕西粮食现代物流体系建设的战略构想和布局思路是：
充分发挥我省作为中西部衔接枢纽的区位优势，按照陕西三大区域粮
食经济的特点，东西依托陇海铁路和连霍高速公路，南北依托宝成、
西包、西康铁路和西榆（林）、西汉等高速公路，建设以西安特大城
市为中心，以主要节点城市的仓储物流园区及区域粮食批发市场项目
建设为依托，构建陕西粮食现代物流的十字形主要通道，实现与国家
粮食物流体系的无缝化衔接。同时按照省级直属核心粮库、市级1－2
个骨干粮库、县级1个中心粮库的规划布局,通过新建、重建、改造等
方式，力争在2010－2020年间建设符合现代安全储存条件的35亿斤粮
食仓容，形成较为完备的粮食仓储物流设施体系。

　　记  者：我省粮食现代物流体系建设取得了哪些成效？
　　姚增战：通过几年的努力，在省委、省政府的高度重视下，在省
发改委、财政厅等有关部门的大力支持下，我省粮食现代物流体系建
设取得了一定成效。首先，粮食现代物流体系的主体架构基本形成。
从2006年下半年开始，我们先后启动建设了杨凌粮油食品物流产业园
区、西粮公司仓储物流加工基地、西瑞集团粮油仓储物流加工基地、
省储备粮咸阳直属库眉县分库、华县直属库东秦粮食物流产业园以及
陕北、陕南两个区域性粮食批发市场项目，初步形成了我省粮食现代
物流体系的主体架构。这七个项目均位于全省粮食物流主通道上重要
节点位置，可以依托项目建设的布局，充分利用我省区位优势，使之
成为连接中东部、面向西南、西北的粮食物流重要枢纽，在全国粮食
大流通中发挥重要作用。以上七个项目总投资13.44亿元，截至目前，
杨凌、西粮、西瑞三大物流园区及省储备粮咸阳直属库眉县分库一期
工程项目主体工程已经完成，陕北、陕南两个区域粮食批发市场及华
县直属库东秦粮食物流产业园项目进展顺利，累计完成投资4亿元,新
增粮食仓容8.4亿斤、油罐罐容3.2万吨。
　　其次，粮食仓储设施建设明显加快。在粮食仓储物流设施建设的
带动和辐射下，近年来,我省粮食仓储设施建设和投资力度不断加大，
仓容数量和散粮接收能力都有较大幅度增长。2008年，全省仓储设施
投资总额2.26亿元,较上年增长245.5％,完成大修作业仓容14.5万吨，
新竣工仓容48万吨。截至2008年,全省粮食总仓容较上年增加44万吨，
增幅为7％；油罐罐容较上年增加14.9万吨，增幅达106％。散粮中转
设施入库接收能力增加1599吨/时,增幅30％；散粮中转设施出库发放
能力增加1020吨/时,增幅为21％。今年以来,汉中北关省粮食储备库、
东秦粮食物流产业园、安康粮食储备库、渭南粮食储备库等一批粮食
仓储设施项目先后开工建设。

　　记  者：近期有哪些重点项目正在建设之中？
    姚增战：近期，由省粮食局和杨凌示范区共同发起建设的杨凌粮
食物流产业园区项目进展顺利。该园区项目规划占地1441亩，总投资
11.7亿元，总体设计和建设目标是西北地区一流的集粮油仓储、精深
加工、物流配送、科技研发为一体的粮油食品物流产业园区，2008年
4月全面开工建设。两年来，经过共建双方的共同努力,园区建设初具
规模，显示出良好的发展势头。目前已有6个企业入驻园区,项目建设
总投资6.2亿元，占地472亩，累计完成投资2亿元。其中,陕西油脂集
团来富油脂公司精炼加工项目、陕西粮食物流集团仓储中转设施项目
即将投入使用，标志着我省粮食现代物流体系建设进入一个崭新的阶
段，也必将为关中天水经济区乃至中西部地区粮食物流发展起到促进
作用，为今后全省粮食流通产业发展奠定了坚实的基础。