横琴6大专项政策有望年内明确

一个是全国第三个国家级新区——横琴新区，一个是10余年历史的珠海保税区、珠澳跨境工业区，他们都面临着港珠澳大桥、国家级新区开发带来的巨大机遇，也同样因国家政策细则未明，未来带有一定不确定性。也许正因为如此，市委宣传部、市府新闻办昨日组织召开的新闻通气会才会引发粤港澳媒体的强烈关注。
    横琴新区党委委员、管委会主任牛敬表示，横琴开发的金融、通关、产业和信息化等6项专项政策已上报国务院，并交国家发改委、人民银行等部门承办，有望年内批复。珠海保税区党委书记、管委会主任陈哈理则表示，保税区将借横琴新区、港珠澳大桥和十字门中央商务区的东风，全面转型，大力发展现代服务业，打造国内重要的保税商务基地。
保税区：
打造保税商务基地
    珠海保税区正式运作已有10年，作为珠江口西岸唯一的保税区，10年里和跨境工业区一起为珠海引进项目270多个，完成工业产值526亿元。但另一方面，受相关规划、政策影响，保税区发展一直未能展现全力，昨日新闻通气会上，有记者以“没有火过、杂草丛生”来形容保税区，发问保税区“怎样抓住珠海新一轮大发展的机遇”。
力争成为大桥经济“桥头堡”
    珠海保税区党委书记、管委会主任陈哈理表示，保税区早期规划过程中确实存在局限，与口岸、码头的结合滞后，国家给予的政策也滞后于保税区发展的实际情况，这些因素制约了保税区的发展。但随着港珠澳大桥动工、横琴新区开发等一系列发展契机的到来，保税区自身也趁势而为，转变经济发展方式，将全力打造“国内重要保税商务基地”。
    据介绍，保税区下一步将大力发展现代服务业，重点发展贸易、展览展销业和高端物流三大产业，积极打造国际采购，国际分销和配送三大中心，构建高档消费品及高端设备贸易两大平台。
    保税区准备充分利用临近十字门、港珠澳大桥珠海侧接线的优越地理位置实现以上目标。陈哈理表示，十字门中央商务区发展规划将同样指引保税区发展，使保税区在十字门商务区建设中发挥主力作用，在东部转型中形成新产业。从港珠澳大桥珠海侧接线走向看，保税区是桥头堡，可能成为辐射珠江口西岸的进出口商品集散中心、进而培养会展业及总部经济。
转型、错位和差异化
    会展、商务、总部经济，这几个热点词语在保税区、横琴新区、和十字门中央商务区的规划中都有出现，如何避免同质化和内部竞争？陈哈理表示，由于面积不到横琴新区的1/30,保税区将结合港珠澳大桥发展现代物流业，为横琴新区提供物流和其他方面的保障。和十字门中央商务区的错位发展，体现于保税区发展保税业务相关的总部企业，“可以理解为保税区内将建设‘非中央商务区’，成为十字门商务区这一‘塔尖’的‘基座’。”
    保税区甚至考虑了与我市重要港口——高栏港经济区物流业的错位发展，“区别在于运输品品种，高栏港以钢铁、石化、原材料、大型设备等运输为主，保税区则以葡萄酒、保健品、精密仪器、高档消费品等为主”。
    陈哈理表示，在十年发展中，保税区奠定了良好的发展基础，世界500强在区内注册6家企业。随着保税区控制性详细规划修编、园区转型工作的推进，力争用3年到5年建设成国内重要的保税商务基地。