五大措施推动现代商贸物流

□蒲学联
　　一、要在做“大商”上下功夫。“做大商”，一是要培育龙头企业，形成产业支撑。强化政府引导，建立健全商贸物流产业发展机制。二是要引进战略投资者，打造企业集团。坚持项目带动，按照现代商贸物流业发展规划和现代城市发展规划的要求，建立健全项目带动与产业发展的良性互动机制，开发好高质量的项目、核心项目、前瞻性项目和大项目，通过扩大开放、招商引资，吸引更多的战略投资者到经开区发展商贸物流业。

　　二、要在做“强商”上下功夫。一是要健全现代市场体系。整合和改造提升现有商贸物流专业批发市场、仓储设施。二是要推进商贸物流一体化建设。引导企业物流实体加快物流配送中心建设，建立专业物流公司，大力发展代理制、配送中心、连锁经营等现代流通企业，培育多式联运、货运中转站、散货集中配送、快递等新型物流业态，促进现代物流产业链的完整发展，实现生产、交易、仓储配送一体化。三是要着力改变商贸物流流通方式。探索电子贸易，发展电子商务，实现无店铺销售。
　　三、要在做“优商”上下功夫。一是要坚持规划先行引领商贸物流。按照建设区域现代商贸物流中心这一总体目标，积极推进商网规划编制工作，坚持统筹规划、适度超前的原则，与城市总体规划相结合，与道路交通相协调，充分考虑当地和区外社会经济持续、快速发展的可能，合理确定城市商业网点的数量、规模，避免低水平重复建设与无序竞争。二是要发展第三方物流壮大商贸物流。立足市场需求和市场运作，充分利用和整合现有物流资源，改变传统运输、仓储、装卸、配送各个环节分割运作的观念，促进现有运输、仓储、外贸、邮政、批发企业的服务延伸和功能整合，推动有条件的运输、仓储和代理等企业向第三方物流企业发展。三是要运用现代科技提升商贸物流。
　　四、要在做“全商”上下功夫。发展商贸物流业，既要推进向专业化、信息化、规模化转变，也要从战略发展的高度，跳出就商贸而发展商贸的格局，注重谋求全面的发展。所谓“做全”，就是坚持“人无我有、人有我优、人优我精”的思路，在兴建各类专业化市场的同时，突破常规模式，扩展发展领域，加快产业配套，从而提升发展的整体优势、竞争优势。
　　五、要在做“活商”上下功夫。无数实践证明，环境活则商贸活。一是要放活政策，优化环境。围绕构筑商贸中心，研究制定一些有助于发展现代物流产业的优惠政策，在财政、工商登记、税收征管等方面给予必要的政策倾斜。二是要扩大开放、增强活力。引进一批市场潜力大、科技含量高、投资效益好、带动能力强的商贸流通业项目。三是要创新管理，提升水平。坚持政府管理服务化。政府管理商贸流通业的主要方式从行政式管理转为服务型管理，主要从事规划指导、政策引导、依法管理，减少直接行政干预。 （作者系怀化市委副秘书长、怀化经济开发区工委书记，根据作者相关文章整理)