綦江借智借脑 发展区域经济 - 蔡律

　重庆的城市地图每3个月就会发生变化。  2010年，重庆主城拓展全面进入外环时代，要建1000平方公里、1000万人口的国家中心城市。重庆城市的体量将迅猛扩张，通过10年左右，未来主城面积将扩大到1000平方公里，成为1000万人口的特大城市。 

　　外环将形成20多个20多万人口的城市群，比如西部的西永、西彭、南部的鱼洞、界石等，主城扩张效应将成几何效应放大。通过城市群的辐射和带动作用，加快外环产业的布局,商贸的重新洗牌,提升发展后劲。推动城镇化健康发展，将按照建设1000平方公里、1000万人口的国家中心城市目标，加快建设北部新区，提速开发西部新城、东部片区和南部片区，推动人口和产业向外环有序扩展，尽快形成一批新的功能组团。 

　　内环与外环之间，重点布局先进制造业和大型物流基地，促进产业向辐射型、带动型转变，并加快重大公共服务设施和市政基础设施规划建设，提升主城综合服务功能。超前规划和建设一批连接各组团和卫星城的快速通道、绿色廊道，增强主城对外辐射带动力。主城各区要严格遵循组团功能定位，错位发展、特色发展、聚合发展，避免同质化。 

　　綦江县素有“重庆南大门”之称，幅员面积2182平方公里，人口 95万，其中城镇人口29.2万。綦江属喀斯特地貌，地势南高北低，以山地、丘陵为主，平均海拔920米，最高海拔1814米，最低海拔188米。对重庆外环时代下的綦江如何发展，綦江借智借脑 ，2010年5月14日，重庆外环时代与綦江跨越发展论坛在主城区举行，邀请国家、市级专家学者把脉綦江打造渝南门户战略定位与发展对策，提升綦江在区域中的战略地位和影响力，推动綦江加快融入主城，提速上档，实现跨越式发展，这个做法值得肯定，论坛引起了海内外关注，扩大了影响力，很多思路也是很好的。

　　2009年3月，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来到綦江视察时，把綦江定位为“重庆主城卫星城”。围绕这一定位，根据资源分布和产业空间布局，綦江县着力把绝对优势、比较优势高效转化为产业优势、经济优势，努力把綦江建设成为渝湛经济带上的重要增长极，重庆重要的煤化工、机械、冶金、能源和特色农产品加工基地，重庆南部开放高地、交通枢纽、商贸物流中心和具有山水园林特色的重庆主城卫星城市,争创“中国百强县”，早日强县升区，努力在渝南地区率先全面建成小康社会。力争到2012年，全县生产总值达到250亿元以上。

　　“ 重庆外环时代与綦江跨越发展论坛 ”提出打造成为 主城六大特色功能区的思路 符合实际，解读如下：

　　①打造重庆休闲避暑养生区

　　渝黔高速铁路的建设，将把綦江到主城的距离缩短到10分钟车程左右。綦江正在全力争取轻轨6号线从南岸茶园延伸到綦江，实现同城化发展。打造45平方公里、50万人口，“城在山中、水在城中、山城特色、水城神韵”的山水园林中等城市，依托綦江得天独厚的森林资源，高山资源和旅游资源，打造主城休闲避暑养生区和主城近郊最大的负氧离子库。推动旅游及旅游地产业的发展。

　　②打造重庆动力供应区

　　綦江县资源禀赋较好，是全国20个重点产煤大县之一，已探明煤炭储量占重庆市总量的36%，煤层气储量占重庆市储量的54%。目前，全县千万吨矿区建设进展顺利，预计到2012年，全县年产煤能力将达到1200万吨以上。加快千万吨级的煤田技改，加快丰富水能资源开发，推进煤电一体化项目，主动对接主城快速增长的人员需求，打造主城动力供应保障区，形成两个亿级的能源产业集群。

　　③打造重庆冶炼加工区

　　綦江将抓住外环经济时代来临的机遇，加快推进30万吨电解铜、60万吨大板锭铝等重大项目建成投产，推进綦江铁矿100万吨球团项目开工建设，打造重庆市冶炼加工区。依托境内重钢、重旅、重冶等有色冶炼企业，盘活存量做大增量，对接主城装备制造业快速发展带来的原材料需求，打造主城有色冶炼加工区，形成200亿级的有色冶炼加工产业集群。

　　④打造重庆汽摩配套区

　　綦江齿轮机械历史悠久，全国知名，拥有“西部齿轮城”称号，高档客车变速箱、汽车齿轮、半轴市场占有率较大。綦江将依托这一优势，逐步打造成为重庆汽摩配套区、中国齿轮之都、世界齿轮名城。着眼结构调整，大力发展高新技术产业，依托较为雄厚的齿轮机械工业基础，对接重庆中国汽摩之都，打造主城汽摩、IT产业的配套区，建设200亿级的齿轮机械和100亿级IT产业集群；

　　⑤打造重庆绿色食品加工供应区

　　通惠食品园是重庆市目前唯一布局的食品加工园区，綦江将按照“一园三业一基地”的思路，力争食品园区获国家级授牌，建成西部一流、重庆唯一的食品工业园区。依托立体气侯优势，和重庆唯一的食品加工基地的优势，规划建设300平方公里现代农业的示范区。对接主城市民食品消费升级，打造主城绿色食品供应区。建设200亿级的绿色食品加工产业的集群。

　　⑥打造重庆特色文化创意区

　　綦江文化底蕴丰厚，是蜚声中外的“中国农民版画之乡”，我们将进一步壮大版画产业，同时深度挖掘红色文化，打造特色文化强县、特色文化创意区。对接主城市民不断增长的精神文化的需求，充分挖掘农民版画、红色文化、民俗文化的深厚积淀，加速建设特色文化强县，推进渝农、动漫等产业的发展，打造主城特色文化创意区。