一小时交通圈的“神来之笔”

　任小艳的母亲家住抚顺市，每周末都要到沈阳的女儿家团聚。前两年，她乘坐“雷锋号”巴士，从家附近的大官屯站坐到沈阳北站，再倒公交333路到豪华拉闸门厂站下车，需耗费两个多小时，车费13元；而乘坐轻轨从大官屯站到五三站，仅用40多分钟的时间就到家了，车费才11元。五三站离其女儿家只几百米的路程。 
　　运行时间仅为38分钟的沈阳至抚顺城际铁路的通车，使沈抚两市居民往来更加便捷。任小艳对记者说：“以前妈妈来我这里，在路上一折腾就是半天，要带点东西什么的非常不方便；现在可好了，有了这条黄金线路，真是既快捷又省钱！”
　　家住沈阳市皇姑区松花江街的63岁老人刘世武，也有同样的感触，近年来他感觉眼界在扩大，地界在缩小：“10多年前过河去一趟浑南感觉是出城了，如今去抚顺皇家海洋世界游玩成为全家的消遣之一，坐城际公交车往返一个半小时足够了。”
　　据辽宁省交通厅相关负责人介绍，近年来，一批对沈阳经济区基础设施建设一体化发展具有重大意义的建设项目相继开工和竣工。全长61 .1公里的沈阳至抚顺城际铁路已于2009年7月底正式通车。“沈抚城际铁路建设在辽宁省乃至整个东北地区交通建设领域都具有划时代意义。”辽宁省发改委经济研究所副处长程永军表示，沈抚城际铁路建成通车在沈阳经济区城际交通一体化发展中具有先导与示范作用，标志着辽宁省城际快捷交通方式跨入“轻轨时代”。
　　与此同时，沈阳-铁岭城际铁路也于去年7月开工建设。这个投资逾百亿元、全长59公里的沈铁城际铁路，计划于2012年末竣工。
　　按辽宁省发改委的批复，这条铁路起点为沈阳市皇姑区松山路，途经沈北新区，终点为铁岭市凡河新城，其中沈阳境内42公里，铁岭境内17公里。
　　正在加速建设的沈抚二号公路竣工后，将成为继目前沈抚大道、沈抚高速公路、沈通(通辽)路、沈吉(南杂木)高速公路之后的连接沈抚两市的第五条公路；今年将兴建一条全长60公里的沈铁2号线，由铁岭的凡河新城直接到沈北新区；沈本产业大道是沈阳与本溪之间的新建公路项目，全长64 .4公里，目前本溪段已经建成，27 .7公里的沈阳段也将于今年底建成，该路将把两市车程缩短为30分钟左右。建成后将对规划中的沈本、沈铁产业经济带建设起到至关重要的拉动作用。
　　目前，在建的沈阳经济区中部城市群高速公路环线，全长405公里，以沈阳为中心，连接铁岭、抚顺、本溪、辽阳、辽中、新民。像串糖葫芦一样，将沈阳经济区大部分城市都贯穿起来。目前该环线已建成大半，余下铁岭-抚顺-本溪约150公里，因东部山区工程量较大，将在“十二五”期间启动建设。该条环线建成后，与沈阳外环高速公路组成沈阳经济区“双环”高速公路主骨架，沈阳经济区内各城市间无需绕环城高速公路迂回，将大大减少城市之间的出行半径，加快经济区联动。
　　据介绍，按照出海距离最短、产业带标准较高和重特大装备无障碍通行的要求，沈阳、辽阳、鞍山、营口4市共同建设经济区出海产业大道，并与4个城市的产业空间布局和主导产业发展形成良好衔接。目前，这条全长180公里的出海产业大道，沈阳段已建成通车。辽宁省交通厅明确表示，今年将启动辽阳至营口段建设。
　　这条出海产业大道在沈阳境内将与沈北开发大道、沈棋路等连接，使沈阳东部的沈北新区和棋盘山开发区都能连接出海。大道建成后，拉近沈阳与辽阳、鞍山、营口等城市的距离。
　　另外，与沈阳通海大道殊途同归的还有，沈阳到辽阳、鞍山、营口的沈营线省级路将大力改造。沈阳到辽阳，沈阳段已完工，辽阳段去年开工建设，今年全面建成；辽阳———鞍山已经启动一级路建设，鞍山———营口今年启动建设。
　　沈阳至抚顺、沈阳至铁岭4市公路客运已实现“大公交”化运营，沈抚将长途客运按班次定量发车的运营模式改为按间隔发车的公交模式，每5分钟就有一趟城际公交“雷锋号”在线运营，白天高峰时期几乎是2分钟一辆，车程为70--90分钟。
　　据记者从“雷锋号”所属公司了解，沈抚“雷锋号”现有3条线路，每天开行260～280个班次，客流量在1 .6万人～1 .8万人之间。沈阳、抚顺两市市民切实感受到去两地旅游购物的便利。在此基础上，还开通了沈阳至鞍山、本溪、营口、辽阳4条“双休日”经济区城际公交线路。
　　辽 宁 省 交 通 厅 相 关 负 责 人 还 表示，沈阳经济区城市与县城、城镇之间，将改造一大批国省干线，这些道路将由原来的二三级路，全部升级改造成为一级公路，成为城镇化、工业化的产业大道。
　　沈阳率先创建全国优化金融生态综合试验区
　　随着沈阳的沈阳经济区新型工业化综合配套改革上升到国家战略，以沈阳金融商贸开发区为依托的全国优化金融生态综合试验区也获得国家批准，从而确立了沈阳东北区域金融中心的地位，有利于整合金融资源，促进金融与经济更紧密结合，为沈阳经济区乃至东北老工业基地全面振兴提供强有力的金融支撑。
　　据沈阳沈河区区长、沈阳金融商贸开发区主任宠洪波介绍，开发区在短时间内就完成了区域金融机构的大规模聚集。目前区内已聚集各类金融机构73家，外资银行10家，聚集了英国恒安人寿保险公司等一批位列世界500强的非银行金融机构，以及美国毕马威会计事务所等200余家配套中介服务机构，以及中石油(10.93,-0.05,-0.46%)东北公司等区域性公司总部71家，逐渐形成了以金融业为主导、各类公司总部和中介机构聚集的商务平台。2009年金融商贸开发区存贷款余额分别占沈阳市的55%和51%，金融洼地效应日益显现。
　　沈阳金融开发区坐落在沈河区寸土寸金的“钻石宝地”，1992年成立之初规划面积1 .12平方公里，2002年并入沈河区后扩展为2.97平方公里，晋升为省级开发区，成为继上海陆家嘴(18.35,-0.06,-0.33%)外惟一以金融商贸为属性的开发区。
　　来自沈阳市政府金融办的统计，目前，沈阳已成为我国东北地区重要的区域性金融中心，存贷款余额、保险深度及保险密度、金融机构数量、金融开放度等主要金融指标均居东北地区前列，区域性金融管理中心、金融业务中心、金融调控中心的地位不断强化。专家认为，处于沈阳市中心中核心地区的沈阳金融开发区已发展成为东北地区单位面积投资强度、利用外资密度、财政收入最高、安置就业人数最多的地区。
　　根据全国优化金融生态综合试验区总体方案，本着“强调先行先试、突出产业特色、注重区域联动和着力科学发展”的原则，建设诚信体系健全、服务体系完善、产融关系融洽、体制机制合理、法律保障有力、基础设施先进的金融生态发展环境，通过5年时间的综合试验，进入全国金融生态最优地区行列，成为服务和推动沈阳经济区及东北老工业基地全面振兴的重要功能区。
　　沈阳有了“港”辽中成“口岸”
　　东北三省内陆地区唯一保税物流中心———沈阳保税物流中心，从规划、批复到建设、验收及正式封关运营，仅用了272天时间，创造了国内同类项目建设的新纪录。
　　专家认为，这种具备口岸功能的保税物流中心，不仅使沈阳从一个内陆城市转身为近海城市，也为沈阳经济区乃至东北老工业基地加速对外开放提供了新引擎。
　　据 了 解 ， 沈 阳 保 税 物 流 中 心 也 被 称 为 “ 干港”，坐落于辽中县沈阳近海经济区，距母城沈阳45公里，距离营口港(7.41,0.02,0.27%)90多公里，一小时的车程可达辽阳、鞍山、本溪、抚顺、铁岭、营口等7个城市，通过高速公路2.5小时可抵达大连港，3个小时可抵达长春和通化。正在建设的通海产业大道预计今年全线通车。
　　据沈阳保税物流园区相关负责人介绍，在国家实施振兴东北等老工业基地战略的大背景下，辽宁省提出构建沈阳经济区(辽宁中部城市群8城市)经济一体化战略与“五点一线”沿海经济带开发战略的新格局，作为沈阳新发展空间的沈西工业走廊开发建设成为腹地和沿海“两大战略”良性互动的纽带和桥梁。沈阳近海经济区在依托沈西工业走廊的同时，又靠近营口港，将成为腹地和沿海“两大战略”物流集散地。因此，辽宁省委、省政府将沈阳近海经济区作为全省现代服务业发展扶持的十大重点项目之一，规划建设东北亚国际物流中心，为东北亚航运中心提供物流支撑。目前，沈阳近海经济区已完成了起步区10平方公里土地整理，实现了“七通一平”。
　　据了解，沈阳保税物流中心重点开展保税仓储、国际物流配送、进出口贸易、国际中转和转口贸易等业务，同时具备口岸功能，沈阳企业进出口货物的报关等手续均可在此完成。特别是具有“境内关外”的政策优势，即入“中心”享受出口退税和进口保税等优惠政策。在保税物流中心可办理原来只能在港口口岸才能办理进出境货物的有关手续，企业出口货物进入“中心”即可凭相关凭证办理“出口退税”，不需等到出口货物实际离境后办理；进口货物进入中心实行保税，可分批提货、分次缴税，集中报关，避免一次缴纳大额关税对企业造成较大的资金压力。大量的货物涌进来，也使沈阳真正成为东北地区的进出口货物集散地。