灾后重建 濛阳快跑进入“引擎时代”

“5·12”地震中受“轻伤”的彭州市濛阳镇很快展开自救。当地镇领导有一个目标长远的认知：濛阳的灾后重建不仅是修房子，还要引进产业抓项目，使濛阳成为彭州市经济发展的引擎之一。震后第12天，濛阳镇便动员全镇——抢抓发展！如今，“5·12”地震已经过去2年，眼前的濛阳已经华丽转身，走上了可持续发展之路，显现出“引擎”的雏形。 震后第12天 濛阳加速度 “5·12”地震后，受灾轻微的濛阳提出在濛阳镇范围内一周搞定抗震救灾的目标。2008年5月24日，当地迎来了一个历史性的拐点——抢抓发展！当天下午3时，濛阳镇举行党委会，十分罕见的是此次党委邀请了该镇所有企业负责人列席会议。这次会议，确定了一个目标：灾后重建，濛阳要发力，拉动灾区经济复苏，成为彭州经济发展的引擎。

　　2004年，濛阳镇被确定为14个优先发展重点镇之一。翻开地图，濛阳镇周边呈现一条环状的城市带：距成都市区16公里，西距彭州18公里，东距广汉16公里，北距什邡18公里，距新都17公里，如此重要的地理位置凸现出濛阳发展“大物流”的先天优势。

　　看清自身优势的同时，濛阳镇领导也摸准了自己的“软肋”。“我们现在的主导产业以农产品加工、物流、商贸为主，产业发展还没有形成集群效应，整体产业发展效率偏低，没有形成足够的特色。”濛阳镇党委书记王伟剖析道，反复思考濛阳镇的发展之路，一条主线逐渐清晰，“一方面要着眼于自身资源的基础；另一方面，要放眼区域市场，特别是成都市场。通过成德快速路积极融入到成都经济圈中，形成有濛阳特色的产业集群。” 一站式服务引来金凤凰

　　2008年，濛阳引进了中国西部最大的农产品物流中心项目，以“大物流、大加工、大流转”的发展模式，倾力打造新型现代农业都市港。同年，濛阳再次引进了总投资达3亿的海普瑞肠衣、肝素原料项目，总投资达1.2亿的永辉（彭州）农产品加工配送中心在当地工业园落户……

　　濛阳镇挂职副镇长王应宏说：“我们的方法就是一站式服务，筑巢引凤，再以优越的投资软环境吸引投资商，引进项目。”

　　所谓“一站式”服务，就是从项目的谈判引进、到项目落地后的各项手续办理、到项目建成投产直至最后达产，其间均有指定的专门项目负责人为项目全程对点服务，企业只需要提供项目相关资料，配合工作即可。

　　“政府的职责就是给企业做好服务，让落户濛阳的企业在咱们这里更好地发展、壮大，实现双赢。”这样，在项目的实施过程中，一站式服务才能真正实现，并有效、有序地解决问题，而不至于成为一个“好听不好用”的名词而已。实践很快证明了“一站式”服务的强大威力。截至目前，濛阳在灾后重建的2年中，共引进规模企业15个项目，总投资金额接近30亿元。 一个永辉 解决2000户就业 “青白江、濛阳河等多条河流自西向东流经濛阳全镇，我们这里气候温和、雨量充沛、日照丰富，自古就以蔬菜鲜嫩而闻名。发展农作物种植，也是当地的主要经济之一。但怎样发挥我们的优势，让其成为拉动彭州经济的‘引擎’？只有走农业产业化之路。”王应宏说，当地镇政府确立了“打造成都市北部中心镇、彭州副中心”的城市发展定位，确立了“文化活力、生态、时尚”的城市特色。

　　在濛阳镇镇政府的发展规划中，要达到“兴一项产业、带动一方经济、富一方百姓”的目标。在灾后重建过程中，濛阳镇镇政府领导多次与永辉集团接触。“蔬菜城”的美称、产业链需进一步升级的现实以及当地灾后重建的信心，让永辉集团看到了濛阳的发展潜力。2008年9月8日，双方签订了合作协议。“永辉（彭州）农产品加工配送中心集农产品深加工和物流配送于一体。落户濛阳，我们要做的就是引进果蔬清洗、机切、脱水、保鲜等高新设备与先进技术，并配备农产品仓储、展示、检测、输送等物流设施，具有果蔬农产品深加工、仓储、分拣、销售、调配等综合功能。”永辉集团负责人说，农产品加工配送中心预计初期年产量（吞吐量）达到10万吨以上，年产值（销售额）逾亿元，直接安排就业和带动农户逾2000户。

　　在濛阳党政一班人看来：“我们有信心将农产品加工中心打造成为省级农产品加工示范点，推动濛阳实现农业产业化、规模化、品牌化发展，使其成为彭州经济发展的引擎。”