云南斥资20亿的禄大公路几近“瘫痪”

　禄劝县地处云南省中北部，是一个国家级贫困县。2009年6月，一个斥资达20余亿元的禄大（禄劝县城到大松树乡）二级公路火热开工。近日，记者驱车经过该路时发现，工程启动快一年了，这条斥资20余亿的新公路路面形状还尚未成型，五六十公里的路段只有为数不多的几个施工点，几个工人在施工，大部分施工点，只停放着施工的机器，根本没有施工。究竟是何原因导致这条公路如此“安静”，记者进行了采访。 
　　拿不到工程款 包工头卖钢筋 
　　记者沿禄大公路看到，这条公路是依附以前的一条老公路建设的，整条路上只有几台机器安静地停放在路边，由几个工人看守着，多数施工点已停工。“工钱都拿不到，谁还干。”负责看守工地的工人说。“工程开工以来，有的工人连最起码的生活费都没有拿到。有些工人的家属甚至闹到了工地上，有的小包工头还被打……”看到有记者采访，工人们纷纷诉起苦来。 
　　陈先生是禄大公路建设工程的包工头之一，他承包了该工程7座桥梁的建设。据陈先生的合伙人蒲先生透露，他们承包这项工程时，按合同水泥和钢筋由公司承建方提供，其他工料由他们自己承担。在工程款项的支付上，公司每月按照工程进度的80%付款。开工到现在，他们已投入了上百万元的资金，已有5座桥梁在开工建设，而从公司拿到的工程款才有8万元，因为没有周转资金，工程没有办法继续。为了不让工程因资金周转不灵而耽误，他们向工料供应方赊账，由于长时间没有支付前面的工料欠款，工料被迫截断，工程又停了工。 
　　“天天都有人找我们要钱，拿不到钱，还常常遭到那些要钱的人打，我们根本不敢露面，还不要说再呆在工地上，即便工料钱不给，一百多工人还要吃饭啊！”蒲先生说。 
　　和陈、蒲二人有相同遭遇的徐正权，是承包这条公路改河道工程的老板之一。老徐坦言，他是去年11月份承包该河道工程的，公司承建方也承诺按照工程进展的80%给他们付工程款，目前他已垫付了200万元左右的款，刚开始拿不到工程款时，他不敢停工，因为河道如果不尽快改通，一旦堵水便会淹及村民的耕地。他的手下有100余工人，发不了工钱，工人不愿意干了，他只好停工。 
　　为解眼前之急，从春节前到今年4月，陈先生分两次将该公路承建方西南交通建设集团有限公司放在工地上的200吨左右的钢筋卖了50余万元，支付了工料款和小工的工钱。 
　　卖钢筋一事在禄劝县闹得沸沸扬扬。陈先生将钢筋悄悄地卖了后，并没有离开工地，而是将卖钢筋的原因，向西南交通建设集团有限公司方面进行说明，双方随后又进行了一次谈判，谈判瓦解后，西南交通建设集团有限公司以陈先生盗窃公司财物向警方报了案。 
　　包工头“蒸发”工程建设几乎瘫痪 
　　正当警方找陈先生调查卖钢筋的原因时，陈先生却突然消失了。 
　　对于陈先生的突然失踪，外界各种猜测的声音都有。记者在采访中，对于陈先生卖钢筋支付工钱的说法，得到了其手下一名承包混凝土工程老板的证实。这名老板说，就在10余天前，他确实从陈先生手上拿到两万元钱，并且告诉他剩下的工钱以后再想办法。蒲先生对此事的看法是，陈先生怕盗窃罪一旦成立，一坐牢就是好几年，还是暂时躲下风头。 
　　据禄劝县皎西派出所副所长李是江介绍，目前这个案子已经上报到禄劝县公安局，这个案子还没有定性，他们希望当事人能主动到派出所接受调查。 
　　受此事件影响，整个禄大公路建设第四合同段建设进程面临几乎瘫痪的局面。 
　　在一些停工的工地上，工人们表示，因为这起事件，工地已近停工半个多月接受调查了。包工头们认为，其他的建设标段也基本停工，这是工程承建方拿不出工程款，以刑事案件为借口故意拖延开工时间。 
　　项目部：现在是陈先生差公司的钱 
　　记者在采访中看到，在已经停工的工地上，两名西南交通建设集团有限公司禄大公路第四合同段项目经理部的工作人员正在现场处理工头赵先生因停工想从工地上拉走木板的事。该项目部一名姓张的男子谈到陈先生的事时说，他卖的钢筋有200余吨，估计价值在100余万元。 
　　工人们和老板们认为，承建方不发工程款是导致建设项目部分停工的根本原因，而项目部的张姓工作人员却说，公司有没有钱不好说，差陈先生多少钱也不好说，但可以肯定的是，以前是公司欠陈先生工程款，现在陈卖了钢筋以后，是他欠公司的了，而且欠款肯定不是个小数目，不然陈先生就不会跑，公司也不会报案。面对整个四工段停工的事，这名工作人员的回答是： 
　　“整个工程基本还在施工。” 
　　随后，记者来到西南交通建设集团有限公司禄大公路第四合同段项目经理部办公楼，除材料科和其他一个科室有人上班外，该项目部办公室大门紧闭。针对记者的问题，这两个科室的工作人员说，负责人上昆明了，他们也无法回答。 
　　回到昆明后，记者根据禄大公路包工头们提供的信息，拨通了该项目部一名姓叶的负责人的电话，但对方一直未接听电话。