北部湾听涛

南宁保税物流园区车水马龙,钦州保税港区封关运行,北海铁山港区建设正劲,防城港成为大工地,北部湾办、北部湾港务集团相继挂牌成立……初春的八桂大地一派热火朝天的发展图景! 
海风飒飒,涛声阵阵。站在北部湾畔极目南眺,海天相接、碧浪滚滚;回眸一湾热土,车来人往、一派繁忙……川流不息的中国经济浪潮,将北部湾推向改革前沿,推到了中国经济改革的聚光灯下。北部湾风生水起、风光无限。 
穿行在八桂大地的10天间,北部湾这个中国目前最为活跃的经济板块之一,就这样活色生香地留存在记者的记忆中。 
好风凭借力 
从来没有哪一个自贸区,能凝聚如此强大的力量——11国搭台、19亿人参与,接近6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额,7000余种商品的零关税。中国——东盟自由贸易区的建立催生了亘古未有的广西机会。 
在广西采访,记者无处不感受到浓浓的东盟气息,两地人才培养与交流,经贸往来的深度合作,以及对接、融入东盟的行政调整与部门设置,都体现着极为浓烈的东盟色彩。 
由于地处我国华南经济圈、西南经济圈以及东盟经济圈的结合部,广西正成为对接泛珠三角经济区和中国——东盟自由贸易区两大经济板块的最佳平台。“9+2”和“10+1”这两个看似毫不相干的数字,在广西变成了区位和机遇上的一种无可比拟的优势。 
2008年1月,广西北部湾经济区正式上升为国家战略,并被定位为“重要国际区域经济合作区”,以面向东盟合作和服务带动华南、中南、西南为支点,把构建国际大通道和建成中国——东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心作为核心内容,北部湾成为中国——东盟自由贸易区建设的核心区域,同时也是西部大开发、中部崛起等诸多政策的汇集点。 
独一无二的区位优势和政策叠加优势使北部湾经济区在开放开发的大潮中顺势崛起、磅礴前行。广西的发展又迎来了崭新的一轮机会。北部湾无疑成为八桂大地最为生动的开发热土,这片宁静的港湾一夜之间睁开睡眼,涌动无边浪涛。 
根据规划,北部湾经济区是指广西南宁、北海、钦州和防城港四市所辖区域范围,同时包括玉林、崇左两市的交通与物流。陆地国土面积4.25万平方公里,2010年末人口近1400万人。 
在这片拥有沿海1595公里海岸线的广袤区域内,广西人一改“摊大饼式”的开发建设模式,根据空间布局和岸线功能分区,结合各城市的功能定位,实现错位发展,采取组团开发。 
在南宁市区及周边重点开发区,发挥首府中心城市作用,重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流、建设保税物流中心等;在包括钦州、防城港市区和临海工业区及沿海相关地区,发挥深水大港优势,建设保税港区,发展临海重化工业和港口物流,成为加工制造基地和物流基地;在包括北海市区、合浦县城区及周边重点开发区,开发滨海旅游和跨国旅游业,重点发展电子信息、生物制药、海洋开发等高技术产业和出口加工业,拓展出口加工区保税物流功能,保护良好生态环境,成为人居环境优美舒适的海滨城市;在包括北海市铁山港区、玉林市龙潭镇,充分发挥深水岸线和紧靠广东的区位优势,重点建设铁山港大能力泊位和深水航道,建设海峡两岸农业合作试验区;在包括防城港东兴市、崇左凭祥市城区和边境经济合作区及周边重点开发区,发挥通向东盟陆海大通道的门户作用,发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游。 
如今的北部湾正按照这五大功能组团奋力前行,目标和思路从未像今天这样清晰。在北部湾的每一寸土地上都涌动着如火如荼的开发热潮。 
“风景这边特好” 
“要把北部湾经济区发展成为经济增长新的一极”。胡锦涛总书记的话犹在耳畔,北部湾则立即高举“快速反应”旗帜,先行先试,以商招商,产生了由一个外商带来几个外商,一个项目引进几个项目的“雁阵效应”。北部湾风生水起涛声阵阵,北部湾政通人和气象万千。 
广西北部湾港北海铁山港区、北海市北部湾体育中心、中国电子集团北海产业园等五大同日开工建设的项目,如今或初具规模或开门纳客,见证着北海这座西部惟一沿海开放城市的努力和底气。 
而总投资15.25亿元并于今年元旦同时开工的防城港市城南新区路网工程和江山半岛白浪滩景区景点工程,在记者的视野中走向竣工,为保持与东盟贸易高位增长奠定了扎实的基础。 
在初春煦暖的阳光里,记者来到我国距东盟最近的保税港区——钦州保税港区,但见弧形大门气势非凡、双峰并立的行政联检大楼熠熠生辉、高大精良的门机及桥吊有序林立,大小车辆鱼贯出入,保税良港已封关运行。 
然而,谁曾想到,一年前这里还是茫茫大海。凭着“精卫填海”的顽强拼搏精神,广西创造出了令人惊叹的“北部湾速度”,成就了广西保税物流体系的辉煌:南宁保税物流中心的建设,从获批到验收仅用了288天,“平均2.6天建设一层楼”超越当年的“深圳速度”,成为我国西南地区最大的“无水港”;广西凭祥综合保税区于2009年10月陆续开工,将于2011年6月正式封关运营。 
随着中石油千万吨级炼油项目、防城港千万吨级钢铁项目、广西防城港核电项目等一大批项目纷纷落户北部湾经济区,经济区内迅速聚集起了石化、林浆纸、冶金、能源等产业集群,开放开发如火如荼。 
开放“得”大美,合作各有“得” 
北部湾的开放开发,大项目建设的风起云涌,已然成为广西经济提速的引擎。潮起潮涌北部湾,涛声阵阵催争先。站在新的历史起点上,站在磅礴崛起的北部湾畔,广西正以全球布局的气魄、长远的战略眼光,开启了加快经济发展的崭新征程。站在泛珠三角区域经济圈和“中国-东盟自贸区”的经济版图上看,贵州应以什么样的姿态积极融入和迈入“全面对接”的新时代,则是摆在我们面前的一道课题。 
资料显示,泛珠三角区域与东盟之间存在着显著的经济结构异质现象,互补空间极大,双边合作前景广阔。广西发改委、商务厅等部门的负责同志在接受记者采访时称,广西在泛珠框架内积极承接闽粤港澳等发达省份和地区的资金与技术,等同于直接加深和巩固了广西对于东盟诸国的技术和管理优势,而在广西凭借这些优势向东盟输出技术时,从东盟各国获得的原料和市场也成为了向东部省份寻求产业升级的资本。 
与此同时,桂滇、桂黔等省区的合作无不风生水起、方兴未艾。特别是作为西南乃至西北地区最便捷的出海通道,广西与云南、贵州等地的合作有了进一步的加强,携手共进,合作共赢,广西正发挥得天独厚的区位优势,与泛珠各方展开广泛而深入的合作,大力促进东部产业的西移和西部资源的东送。 
他山之石,可以攻玉。听北部湾的涛声,带给我们一些思索: 
黔桂之间异质特征明显,互补空间广阔,与其各自为战,不如互通有无,在新机遇面前,贵州要充分发挥市场这只“看不见的手”,有效整合资源,最大限度地开发出自身的竞争力,在大大加强各省区自身“比较优势”的同时,全面提升整体竞争力。在面对东盟时,也要具有这种“互通有无、合作共赢”的思维,在高速发展的同时着力于产业结构的合理调整,使自身整体与东盟间形成“取长补短”的共赢构架。在具体实施中,则要制定从低到高、从易到难、从近到远全方位合作战略。目前,广西正借力中国-东盟博览会,力图将自身“连接中国与东盟之间的桥梁”之定位进行巩固和发展,而缺少沿边、沿海、沿江等地缘优势的贵州省则应积极取道广西、广东,打通与外界的经贸合作之门。以“同舟共济,互利共赢”为原则,以“相互捧场”取代“相互拆台”,以“众人拾柴火焰高”取代“各家自扫门前雪”。唯如此,方才能够实现资源的优化配置,使合作的参与者藉此而焕发出最大化的竞争力,推进整个区域的经贸、旅游、文化往来,为营造一个真正的“自贸区时代”打下良好的基础。 
记得初到广西时,南宁市委常委、常务副市长周家斌对“新南行记”采访团“直销”南宁时说,“‘得’,是广西人的方言也是常用语,表达肯定的意思,我觉得这种说法非常准确、简洁、生动。”当我们10天来一路走过南宁、北海、钦州、防城港、桂林后,又想起周家斌的话,此行的“广西小结”正好借用“得”字来表达:开放“得”大美,合作各有“得”。