山西工业从“一煤独大”到“三化”并举

“一煤独大”、“一花独放”、“能源依赖症”……这是在山西调研时经常听到的议论。目前，山西工业已经形成事实上的以煤炭产业“一棵树”为主的结构。煤炭“一荣俱荣，一损俱损。”鉴于此，山西经济转方式、调结构面临着更复杂、更艰巨的任务。目前，山西工业结构调整的目标已经明确，转型的步伐正在加快。 
　　
调结构需几千亿资金钱从哪里来 
　　
去年山西煤改曾引发一场舆论风波，可见煤炭资源整合、煤矿兼并重组之难。而整个山西工业要调结构就更加艰难。 
　　
难点之一：国家大量需要煤炭，山西必须承担国家责任。近几年在应对南方冰雪灾害及冬季电煤紧张，山西做出了很大贡献。一家国企董事长说，2007年南方遭受冰雪灾害，山西向南方发去的煤，就有十几亿元没收回款。从2000年开始，我国煤炭产量每年约增加2亿吨，从当年的12.5亿吨增长到去年的30.5亿吨左右。即使这样，都难以满足需求。去年我国煤炭已从净出口国变为净进口国，而山西煤炭出省外调比例占全国70%左右。 
　　
山西由于挖煤造成水和环境的损失约3000多亿元。处在这种市场旺盛需求及承担保全国的重任情况下，山西经济就形成煤炭“一棵树”为主的结构。这种结构，即使靠挖煤赚点钱还不够补偿环境及水资源损失。一位教授在太原授课时说，太原市一年的财政收入约120多亿元，还不如广东西北部一个县的收入多，哪来的钱转型？省经信委一位处长说，深化山西煤改及调整经济和产业结构需投入约几千亿元资金，钱从哪里来？ 
　　
难点之二：装备制造、轻工、食品及化工等行业已失去了比较优势。山西机械工业曾有全国八大重机的太重、三大矿机的太矿、全国液压行业排头兵榆液、六大锻压机床的长锻、华北最大轴承的长轴、全国六大拖拉机的运拖等。现在除太重外，其他多数企业及产品已消失。即使是这几年发展非常快的太重，同一重、二重、上重和大连重工相比，也是比较慢的。山汽在全国较早上的重卡、运拖上的东一30拖拉机、山机叉车等比较优势产品，没有新发展，大多优势已丧失。故山西机械工业销售收入仅占全国的0.7%。类似的轻工产品海棠洗衣机及家电产品春笋彩电等产品优势都已丧失。 
　　
产业结构矛盾突出路向何处走 
　　
山西是能源基地，产业结构矛盾突出。调结构要大力发展新型战略产业。山西省副省长陈川平曾经指出：山西的产业结构调整要做到传统产业新型化、新型产业规模化、支柱产业多元化。 
　　
山西煤炭、焦炭是典型的传统老产业，传统产业如何新型化？ 
　　
对煤炭和焦炭新型化主要是规模化、机械化开采和采用大型节能焦炉。山西对煤炭资源整合及煤企兼并重组，就是按规划建设4个特大亿吨级煤炭集团、3个5000万吨集团等11个年产1000万吨、72个年产300万吨等的大中型集团，将2598座煤矿整合到1053座，将2200多家煤企兼并重组达到130多家。现在经过一年多的煤炭资源整合和煤企业兼并重组，煤矿已由2600多座减少到1053座，办矿企业由2200多家减少到130多家，年产量30万吨以下的煤矿全部淘汰，保留矿井70%达到年产90万吨以上，并且基本实现了机械化开采。通过这次整合，山西在由煤炭大省向煤炭强省的跨越中迈出了重要一步。 
　　
山西的新型产业主要是LED产业、煤化工产业、甲醇新型燃料汽车项目、高速火车轮对、技术先进的采煤机等。对LED产业主要是形成规模发展。山西将加大力度扶持这一产业的长治光电产业园区建设，把该园区建设成为全球最大的高端照明灯供应基地。 
　　
对现代煤化工，采用先进的大型煤气化和化工合成技术设备，优化延伸“肥、醇、炔、苯、油”五条特色产业链；在生物医药领域，从核心技术突破和产业化推进两个方面下功夫；新材料要重点发展新型建材、耐火材料、陶瓷材料和铝镁合金、钕铁硼磁性材料等。 
　　
汽车工业要着力推进太原南方重汽年产4万辆载重汽车、大运汽车年产5万辆重卡、淮海年产10万辆微型车项目，依托资源优势加快甲醇新型燃料汽车项目建设。铁路装备制造业要积极推动由智奇公司牵头的动车组轮对总成国产化项目；加快推进永济新时速大功率交流传动内燃机车和电力机车配套牵引电机及高速动车组配套交流牵引电机项目建设。煤机成套装备要着力打造以太重煤机为龙头的“山西煤机成套装备联合体”，全力打造百亿煤机。 
　　
山西支柱产业过去主要是以能源为主的煤炭、焦炭、电及冶金等四大老支柱产业，现又把装备制造、新型建材、煤化工和食品产业列为新四大支柱产业。在去年底今年初的重点产业调整和振兴规划中又把汽车、铁路装备等28个分行业列入振兴规划中，并制定出了28个分行业的振兴和调整规划。 
　　
冶金工业要形成山西特色的支柱。今后重点推进76个以钢种结构优化和镁铝合金深加工为主的建设项目，现已有安泰集团年产120万吨H型钢、80万吨高速线材技改等19个项目建成投产或部分投产，太钢集团的精密带钢和不锈钢无缝钢管等21个项目已基本完成。 
　　
装备制造业是山西重点培育的新支柱产业，重型机械、铁路装备、煤机、液压、纺机、汽车配件等在国内外具有较强竞争力，重型汽车、新能源装备（风电装备、核电装备、太阳能发电装备）和铝镁合金、不锈钢、钕铁硼磁材深加工制造等一批新兴潜力产业正在快速发展。 
　　
煤化工业围绕“肥、醇、炔、苯、油”五条特色发展主线，得到了快速发展。已形成天脊集团、天泽集团、兰花集团、丰喜肥业、晋丰集团等五户百万吨级化肥生产企业；三维集团聚乙烯醇、聚醋酸乙烯乳液、1.4—丁二醇生产装置的生产能力和技术水平居全国之首，山西合成橡胶集团5.5万吨氯丁橡胶生产装置技术和规模均处于国内领先水平，山阴石星化工石灰氮产量居全国第二；太化集团宝源化工、山西三维、太原侨友化工等粗笨深加工企业，产业链条不断延伸；焦油深加工行业技术进步成效显著，装备水平明显提升，山西焦化通过引进建成国内单套最大技术最先进的煤焦油加工装置，山西宏特煤化工具有年加工45万吨煤焦油的能力，是国内加工煤焦油规模最大、延伸产业链最深的企业。 
　　
新型材料工业是山西重点支持发展的新兴产业，近年来依托能源、资源优势发展速度不断加快，新型材料工业形成了良好的发展势头。
　　
消费品行业是山西转型发展重点支持的产业，由于消费品的刚性消费特性，消费品工业呈快速发展的态势。
　　
山西转型发展和调结构紧密相连。据观察，山西调结构的一个重要内容是在保证煤炭持续发展的前提下，带动其他产业协调发展。