加快转型升级 实现跨越发展

昨日，市委、市政府召开全市服务业工作暨重点项目推进会，通报分析情况，研究部署措施，进一步动员各级各部门振奋精神，激励斗志，全力推进重点项目建设，为常熟加快经济转型升级、实现经济跨越发展提供强大支撑。市委书记王翔，市委副书记、市长惠建林，市人大常委会主任戈炳根，市政协主席张永泉等市四套班子领导出席会议。 
　　王翔在会上对今年服务业工作提出四点要求。一要加速生产性服务业集聚发展。要围绕本市制造业重点产业集群，着力打造功能完善、特色鲜明的现代服务业集聚区，重点抓好现代物流区、科技创业园、创意产业园等集聚区建设，依托现有制造业龙头企业、骨干企业，有针对性地引进培育一批关联性服务企业，建设完善一批公共服务平台，通过有效集成制造与服务功能，真正实现产业链的集聚、价值链的攀升。二要加速文化、旅游产业融合发展。要充分发挥自身优势，加强资源整合，进一步加大文化与旅游融合力度，深入推进文化产业三年发展规划和“旅游活市”战略，努力把常熟建成文化旅游名城，争取文化、旅游产业综合实力和竞争力进入全国同类城市第一方阵。三要加速新兴服务业培育发展。要结合经济转型升级和城市功能完善的实际需求，加强政策引导和资金扶持，积极发展创意设计、金融保险、商务会展等新兴服务业，加快引进培育各类中介、金融和投资机构，规范提升会计审计等中介服务业，增强城市现代商务服务功能。四要加速传统服务业提升发展。要继续深化有形市场改造提升，积极引进和发展连锁经营、物流配送、购物中心等业态，大力培育具有较强竞争力和带动力的大型零售和批发企业集团，加快用现代的理念、方式和技术，推动服务业发展跃上更高的层次水平。
　　对于重点项目推进工作，王翔指出，无论是服务业的转型升级，还是新型工业化的实施，第一抓手就是项目。实践证明，只要有科学发展的思路，清晰的发展路径，创新发展的理念，振奋精神的状态，强烈拼搏的意识，凝聚团结的合力，在转型升级、创新发展和跨越发展中一定能够大有作为。王翔表示，当前和今后一段时期，是经济发展的重大转折期，也是转型升级的重大机遇期。他对下一阶段的重点项目推进提出四点要求。一是重点项目推进要有新突破。各级各部门要切实强化责任意识、机遇意识，把项目投入作为加快经济增长和转型升级的着力点、落脚点，进一步增强工作的主动性和时效性，真正把今年确定的重点项目逐项落到实处，确保完成全年投资任务。二是
项目层次规模要有新提升。要持之以恒地实施重大项目带动战略，促进产业转型升级，完善载体功能配套，带动新兴产业和科技、人才等要素集聚，形成更强的区域竞争力。进一步加大“两区两园”开发建设力度，加强产业项目研究，加大产业链招商力度，力争引进一批超亿美元大项目。要更加注重引进培育高科技含量、高附加值的制造业项目，推动新兴产业向高端环节攀升，向自主研发创造跨越。要引导企业树立战略眼光，抓紧策划和推进一批重点技改项目。要适应制造业优化升级的需求，着力引进为制造业配套的服务业优质项目，加快在现代物流等领域推进一批重点项目，为先进制造业发展提供有力支持。同时，要顺应消费结构升级的趋势，积极在商贸、旅游等领域实施一批提升型、拓展型项目，实现发展提速、能级提升。三是化解项目“瓶颈”要有新成效。审批、土地等“瓶颈”不仅直接制约现有项目建设进度，而且还会影响后续项目的投资安排，必须采取更加有力的措施，有效加以解决。要敢于打破常规，缓解项目开工条件制约。着重做好土地资源规划整合，结合产业布局调整，对产业层次低、投入强度低的企业实施“腾笼换鸟”，为新兴产业发展腾出空间。各板块、各部门要合心合力抓好拆迁工作，有序推进宅基地置换，优化城市空间布局，为长远发展留出空间。四是强化责任落实要有新举措。项目建设涉及方方面面，关系经济社会发展全局，必须加强领导，落实责任，统筹协调，合力推进。要围绕项目抓创新，抓落实，抓服务。同时，重大项目建设任务重、时间紧、压力大，面临的矛盾困难相对较多，要引导各级干部特别是年轻干部在重大项目建设的大舞台上比干劲、比能力、比作为，不断增强各级干部抓好重大项目建设的责任感和自觉性，激发推进项目建设的内生动力。 
　　惠建林主持会议。
　　市委常委、常务副市长徐永达作了2009年及今年一季度全市服务业工作报告，部署今年服务业工作，要求推进产业升级，提高服务业运行质量；促进集聚区快速发展，提升服务业核心竞争力；培育发展消费热点，有效扩大消费需求；推进重大项目建设，培育服务业发展后劲；加强服务业规划引导，优化配置管理机构。
　　副市长陈惠良通报今年重点工业项目情况。
　　会议期间，与会人员参观部分重点项目建设现场。