凡河镇：打造现代商贸物流重镇

规划中的凡河镇将成为沈铁城际连接带上的重要增长极，凡河经济先导区“陆港”的重要组成部分，铁岭新城的绿色农副产品配送基地，商贸物流重镇。到2030年，这里国内生产总值力争达到120亿元，拥有15万人口，城镇化水平为100%。 
　　凡河镇北临蔡牛乡、镇西堡镇,南至腰堡镇,东接银州区、开发区,西接阿吉镇，总面积147平方公里。城市发展目标分两个阶段实现，近期从2010年到2015年，远期从2016年到2030年。凡河镇的整体城市建筑风格将与铁岭新城保持一致。镇区的人口来源包括自然增长人口、镇域城镇化进程中转移的农村剩余劳动力和外来劳动力3部分。建成后，凡河镇的镇区将形成中心商贸区、仓储区、北部居住区、东部居住区、物流区、南部居住区6个区域。中心商贸区包括行政中心和商业中心。仓储区以京哈铁路为依托，发展仓储用地。北部居住区位于黑龙江东路以南，鸭绿江东路以北，物流区以西，仓储区以东。是集商贸物流、居住于一体的综合功能居住区。东部居住区是以102国道、东部山体围成的区域。依托蟠龙山森林公园，打造集娱乐、休闲于一体的高档居住区。物流区以原有的物流用地为基础，加强基础设施建设，考虑未来物流业发展的需要，物流用地向北部拓展。南部居住区指为东北城配套的居住区。
　　在产业方面，凡河镇首先将加强第一产业的发展，为铁岭新城配送各种绿色农副产品。重点保护一、二级基本农田，依靠农作物与经济作物优化组合，实行农、林、牧、副、渔全面发展。重点发展粮食蔬菜、花果林木、畜牧业等产业。同时，凡河镇还将借助优越的地理位置以及发达的交通条件发展旅游观光农业。在第二产业方面，凡河镇已经初步形成了以橡胶、机械加工为主的工业体系。今后，还将加快发展机械制造业、橡胶业、食品加工业。凭借依托东北城及优越的区位优势，凡河镇的第三产业将成为支柱产业。凡河镇地处铁岭新老城区的结合点，西接铁岭新城，区位非常优越。京哈铁路、京哈高速公路、102国道、沈阳至铁岭新城的轻轨线路等交通线路将经过这里，为凡河镇发展商贸物流业提供便利条件。第三产业的发展要充分利用这一优势，加快大型专业批发市场和物流配送中心建设，提升市场功能，形成区域性商贸物流中心。凡河镇商贸物流业的发展，还将借助现代电子信息技术和高效集散手段，改造提升传统流通业，打造东北亚地区最大、最具影响力的综合商贸物流服务基地。规划建设成为集专业市场交易展示、电子商务、信息交流、仓储配送、金融结算、经营采购、旅游餐饮、休闲娱乐等多功能于一体的超大规模的商贸交易中心和高端生产服务中心。
凡河镇城镇化发展的有利因素主要有3个方面。一是沈铁城际连接带建设的有力推动。凡河镇在沈铁城际连接带的重要位置决定了其发展速度必将快于一般城镇，城镇化水平也将快于和高于一般城镇。二是行政村的建设将加快凡河镇的城镇化进程。根据全球城镇化发展的一般规律及凡河镇发展的实际，随着社会经济的进一步发展，到2030年镇区城镇人口达到10万人，行政村全面建成，行政村的人口全部变为城镇人口，预计镇域城镇人口将达到15万人。三是积极的政策将成为凡河镇城镇化发展的重要保障。促进小城镇发展政策的出台和完善，小城镇发展的政策性和体制性障碍的逐步消除，户籍制度、住房制度配套改革，以及教育、医疗等服务水平的提高均将为凡河镇城镇化发展提供强有力的保障。