今年我国国际贸易摩擦形势严峻贸易顺差规模仍会较大

    中国商务部进出口公平贸易局有关负责人4月18日在广交会上表示，受金融危机影响，今年国际贸易摩擦形势异常严峻。规则博弈、制度竞争、公共选择、汇率之辩将成为今年国际贸易摩擦的主要特征。但是，4月19日国家外汇管理局发布《2009年中国国际收支报告》显示，今年中国国际收支总规模增速可能快于国内经济增长，国际收支顺差规模仍会较大。
    商务部进出口公平贸易局处长程永如在第107届广交会上介绍说，今年仅第一季度，就共有10个国家对中国发起19起反倾销、反补贴、保障措施调查，直接涉及中国出口金额12亿美元。而回顾2009年，共有22个国家和地区对中国发起116起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查，直接涉及出口金额126亿美元。
    程永如说：“去年中国GDP占全球8％，出口占全球9.6％，而遭受的反倾销占全球40％左右，反补贴占全球75％，外贸产业受国际摩擦冲击的严重程度可见一斑。”
    对于今年贸易摩擦应对形势，程永如说，在金融危机的影响下，欧美等国家和地区出现“再工业化”、“产业回归”思潮，进口替代与出口促进结合的新重商主义盛行，针对中国产品的贸易摩擦日益增多，中国的出口贸易环境不容乐观。同时，消费者信心的波动，刺激政策的潜在退出，将使国际市场充满不确定性。
    对此，他认为，应对贸易摩擦需要中国政府、企业、产业组织的密切合作，需要国内外的良性互动。政府仍然需要坚持攻防兼备的方针，增强贸易政策导向，广大企业也要了解大势，增强全球视野，并采取差异化策略，在竞争与合作中不断提高议价能力。通过各方通力合作，打造兼具价格和非价格因素的中国产品核心竞争力。
    4月19日，国家外汇管理局发布《2009年中国国际收支报告》，报告显示，2009年中国国际收支经常项目顺差为2971亿美元，较上年下降32%；资本和金融项目顺差1448亿美元，较上年上升6.64倍。据悉，此前未修订数据则为，2009年经常项目顺差为2841亿美元，资本和金融项目顺差1091亿美元。
    外汇局表示，今年还将推进外汇管理重点领域改革，完善异常跨境资金流动监管，提高外汇管理政策透明度。进一步完善外汇储备经营管理机制，努力实现外汇储备资产安全和保值增值。
    外汇局表示，我国异常跨境资金流动特征与新兴经济体的“热钱”并不相同，存在四方面特点：一是主要通过合法合规的渠道流动。由于我国对跨境资本和金融交易仍有一定管制，异常跨境资金往往通过经常项目、直接投资、银行自营和个人等非管制渠道流动，而不会通过证券投资、外债等短期资本项目实现；二是大部分以长期投资方式存续。在我国经济长期高增长的前景下，人民币汇差、利差存在长期的套利空间，异常跨境资金一般不会快进快出，而是更加注重长远收益；三是许多套利资金的操作主体是境内机构。例如，国内商业银行通过调回境外资产发放国内外汇贷款，获取国内更高的利息收益；四是一些资金流入发挥了支持企业发展的作用。目前我国投融资体制有待完善，许多企业尤其是中小民营企业融资较难，部分资金需要通过体制外民间融资(包括境外融资)解决，这在一定程度上弥补了国内投融资体制的不足，但需要规范和引导。 （王攀吴涛）