“四位一体”让亿吨大港不再是梦

靖江港，是江苏沿江港口群中的后来者，也是追赶者。 
　　2008年完成货物吞吐量3200万吨，2009年完成4050万吨，今年将超过5000万吨，靖江港的吞吐量以令人惊叹的速度递增。预计到2013年，靖江港将迈入亿吨大港的行列。
　　“打造集码头、仓储、加工、交易‘四位一体’的资源性港口和现代物流基地，促进临港工业与港口物流共同发展”，这正是靖江港独特的建港、兴港之路。
　　靖江港，正在也必将改变江苏沿江港口群的格局。
　　走差异化的建港之路
　　靖江港是在夹缝中成长的。
　　当靖江港开始建港时，周边已经有了一批发展相对成熟的港口，南京港、镇江港、常州港、扬州港、泰州港、江阴港、张家港港、太仓港、南通港、如皋港等等，江苏八百里江岸港口密集，竞争激烈。
　　靖江港的定位是什么，建港之路如何走？
　　联合国贸发会在《港口的发展和改善港口的现代化管理和组织原则》中将港口的发展分为三代，其中传统式港口也是第一代港口的功能主要是进行货物的集散，港口的主要业务就是货物的装卸和储存，港口作业和活动的范围局限于码头本身。第二代港口，将港口与城市、装卸与加工紧密结合，港口活动已不再限于码头本身，而是扩展到了周边地区。
　　江苏沿江的不少港口，由于建设早，都走了第一代港口的建设之路，港口对产业和城市的带动作用很弱。靖江提出“港城相依、以港兴市”主体战略，就是要走出差异化的港口发展道路。
　　“靖江港与传统港口存在本质的区别。”开发区管委会副主任、招商局局长李建新说，传统的港口依托腹地经济的发展，以港口来解决货物进出通道，而靖江港口的发展则是依托港口，拉动现代物流业、产业和港口经济的发展，促进城市建设。
　　靖江港在发展初期就定位为集海外资源生产基地、港口中转基地、深度加工基地为一体的资源性大港，与其他港口错位经营、合理分工，形成了战略互补。
　　更关注码头的背后
　　新港园区盈利港务码头堆场上堆满了木材，作业车辆来来往往。公司副总经理孙跃峰介绍，今年一季度已有近60艘外轮靠泊，进口木材55万立方米，预计全年木材进口量可以超过200万立方米，盈利港务将很快成为中国最大的木材进口内河港。
　　更重要的是码头的背后。依托盈利港务和万林木业的资源、港口优势和物流功能，我市在紧邻盈利港务的一处腹地，规划了木制品加工产业园，将引进一批木制品加工及配套企业落户，打造沿江木制品产业集群。目前一期约1000亩规划区域内项目基本落实，将有9家地板厂等木制品加工企业入驻。
　　除木制品加工产业园外，在沿江，我市还规划了粮食、管加工等一批主题园区，以促进临港工业和港口物流的共同发展。这些主题园区有一个鲜明特点，就是依托于有资源优势的龙头型企业，都是做拉长产业链的文章。依托华菱锡钢，我市规划了管加工产业园，将重点招引发展石油专用管、钻管、合金管等高技术含量和高附加值产品。在粮食产业园，主要布置扬子江现代物流中心、公共仓储区、粮食饲料加工区，引进的国内最大民营粮油企业——龙威粮油已经投产。
　　现在，来自非洲、南美、东南亚的木材，印尼的棕榈油，澳洲的铁矿石等，都在靖江进行加工或“江海换装”；今后，重庆钢铁等企业的产品也将运来靖江，供给靖江主题园区内的企业。
　　“靖江港资源性港口物流基地已经雏形出现，港口进出的主要是专业货种，如木材、煤炭、粮油、金属、石化能源等，这些都是靖江沿江产业必须的生产性资料。沿江产业的发展，又必然带来港口物流量的增加。”李建新说。
　　港口功能亟待完善
　　“江苏的其他港口一般是先有港口，后研究规划；而靖江先研究规划，后有港口。”市口岸工作办公室主任何靖说。
　　由于规划超前，我市为港口发展预留了很大空间，这也吸引了大型物流项目入驻。目前，靖江港主港区已经招引物流项目近50个，计划总投资450亿元，其中不少是“中”字头企业和上市公司，沿江一批码头已经建成投运。
　　“物流项目布点后，当务之急是加快产业延伸。”李建新说，今后，我市要围绕现有布点项目，以物流项目带动产业延伸，加快物流项目与贸易相结合、加工制造相结合，尽快拉长粮食、木材、金属材料等产业链条，真正实现临江工业与港口物流的同步发展。
　　亿吨大港的建设，依然存在一些制约因素。
　　以疏港交通体系建设为例，“靖江打造亿吨大港，如果按陆路承担20%的货运量计算，一年陆路运输至少有2000万吨，靖江沿江的交通压力会非常明显”。市货运办主任李亚同算了一笔账。
　　尽快打造水、公、铁一体的疏运体系以及水、电、气一体的保障体系，已经迫在眉睫。能否进一步完善靖江口岸开放的功能，促进物流企业集聚，也会影响我市亿吨大港的进程。
　　市委书记刘建国在市委十届八次全会上指出，要“积极运用电子商务、网络技术等先进方法手段，推进物流企业、投资公司、网络技术公司等共建交易电子商务平台，全面提升港口物流信息化水平”。
　　事实上，荷兰鹿特丹港等世界第三代港口都是集货物装卸运输功能、工业功能、商业功能和信息功能于一体的。我们应该可以从他们的做法和经验中得到启迪。