宜昌实现“联网梦”

　岁末年初，随着五峰土家族自治县湾潭镇海拔1600米的摩天岭村级公路正式通车，湖北省宜昌市150 0个行政村圆满实现了沥青（水泥）公路村村贯通。宜昌市公路局局长丁庆荣在盘点农村公路建设时说：“到2009年底，宜昌市共完成通村沥青（水泥）公路建设里程11961.4公里，完成通达里程678公里，100%的村实现了通村公路县内‘联网’并直达国、省道，提前1年完成了农村公路‘十一五’规划！” 
　　15亿元的拉动力 
　　“看得见自家屋，走回去只差哭”，是宜昌山区农民翻山越岭的真实写照； 
　　“开车的手舞足蹈，坐车的点头哈腰”，是的宜昌平原县市农民过去出行的形象描绘。长期以来，宜昌市因交通瓶颈的限制，大量的农副产品无法实现价值最大化体现，宝贵的矿藏资源也没有得到有效开发利用，全市300多万农民尤其是山区农民无不盼望出行有路、村口坐车。 
　　怎样去解决广大农民群众最关心、最直接、最迫切的需求呢？宜昌市公路局领导班子一针见血地提出：把农村公路建设放在与等级公路建设同等重要的位置，加快推进！ 
　　该局积极协助地方政府报批通村公路项目，及时让一批基础条件具备和要求紧迫的通村公路项目入围了国家补助范围。随着一批通村公路的建成和国家以奖代补政策的深入宣传，激起了基层政府和社会各界对兴修农村公路的饱满热情。面对雪片般飞来的报批计划，丁庆荣在局党组和局长办公会上动情地说：“要把基层政府热心、农民朋友期盼的通村公路建设，作为公路部门落实科学发展观，支持新农村建设的最有效举措抓好抓实！”20 0 6年，该局编制“十一五”规划时，明确提出了2010年全面完成15 0 0个行政村通村公路建设的目标。 
　　宜昌市公路局结合职能，开展了“进村入户走村路，一万公里大巡访”活动，让惠民举措在巡访中精准落实。通过卓有成效的工作，宜昌市通村公路建设里程逐年递增，2009年达到了3260公里。 
　　这些年来，每一条通村公路建成通车，当地农民都要以自发燃放鞭炮这一喜庆方式表示祝贺。 
　　通村公路的全面贯通，使宜昌市所辖的9个县市分别形成了县城半小时交通圈，城际1小时交通圈，327条乡村班线让农民抬脚上车，出行无虞，终结了肩挑背扛的历史。宜昌市委书记郭有明说： 
　　“农村公路建设，直接惠及了300多万农民，其以奖代补的15亿元投资共聚集各类投入3 0亿元，也为拉动关联产业、战胜金融危机作出了积极贡献，公路部门功不可没！” 
　　打开“天然冰箱”的大门 
　　长阳火烧坪乡位于宜昌市西南部，平均海拔18 0 0米，年平均气温仅7.6摄氏度，素有“天然冰箱”之称。因常年气温较低，病虫害无法侵扰农作物，早在上世纪90年代，农民李小年就将这里的高山无公害白菜卖到了香港。农民们发现种植蔬菜周期短效益高，生产积极性高涨，开始大面积种植蔬菜。到20 0 0年，高山反季节蔬菜已发展成火烧坪的支柱产业。 
　　火烧坪高山蔬菜初期发展迅猛，但由于蔬菜加工滞后，不能运往广州等大城市，火烧坪乡掀起了“二次创业”的高潮，即“高山蔬菜的深度开发”，主要包括改善农村交通、加快集镇建设、发展冷藏加工业。依托种菜逐步殷实起来的农民都期盼高山上的村级公路“硬”起来。火烧坪青树包村组组户户通公路，80％的农民把公路修到田间地头，近几年，青树包村多方筹措资金近1000万元，硬化村级公路52公里，硬化比例达到40％，交通运输环境大大改善，彻底改变了过去出门“晴天一身灰，雨天一身泥”的状况。 
　　2009年，这里施工难度最大的青树包村村级公路通车后，全村一天内就购进了20多辆小轿车，农资店、超市、家电专卖等都争先恐后开到了村里，农民购销自此结束了颠簸赶集的历史。同年8月，第二届中国·长阳“火烧坪”高山蔬菜文化节在火烧坪乡隆重开幕，伴随着数十辆大型货车正式发车启动，萝卜、球白菜、西红柿等高山蔬菜产品从这里，被运往沿海各省乃至台湾地区和日本。 
　　宜昌市农村交通的全面改善，有力推进了农村城镇化、农业产业化进程。全市乡镇近几年冒出了近千个次集镇，以农副产品为原材料的农业产业化龙头企业如雨后春笋蓬勃发展。全市规模以上的农副产品深加工企业现已达到160多家，有16个产品被命名为“绿色食品”和“精品名牌”。 
　　远安县是个山区县，盛产香菇、大豆和辣椒，但这些农产品一直停留在自种自食的初级阶段，富余的只能任其虫蛀霉变。有人曾想利用这一资源走加工增值之路，但因交通闭塞的限制，投资者来了一拨又一拨，没有一个留下来。2005年，这里的通村公路基本形成路网，没有硬化公路的村也有了开辟出来的通达晴雨公路。 
　　一位精明的投资商瞄准火候，抢占先机，投资2000多万元建起了“森源绿色食品有限公司”，专门生产香菇酱、辣椒酱和真空包装的鲜菜、干菜。由于乡土特色浓郁，品质优良可靠，产品供不应求。不到4年，其销售收入就突破了1亿元。该县农民依靠这家龙头企业的订单，大力发展特色种植，日子越过越红火。苟家垭村年近八旬的李德福老大爷说：“出路出路，我们盼了几辈人，今天终于看到了！” 
　　像远安县一样，地处山区的夷陵区冒出了年销售收入10亿元的萧氏茶叶公司、地处鄂西清江流域的长阳县冒出了清江渔业开发公司、地处丘陵与高山结合部的宜都市冒出了土老憨农业开发公司、地处三峡库区的秭归后靠移民也有了中华脐橙加工园，这类因地制宜的农业企业已遍及9个县市。与此同时，一批村级工业企业也在过去的穷乡僻壤粉墨登场；游完三峡美景，再借道体验现代观光农业与历史人文景观互为辉映的乡村游、农家乐，更成了一道亮丽的旅游风景线。宜昌市市长李乐成说： 
　　“宜昌农村能出现一二三产业竞相发展的格局，除了政策因素，当数交通基础设施的改善！” 
　　部长的心愿 
　　夷陵区樟村坪镇蕴藏着全国第一、亚洲第二的高品位磷矿储量，落后的交通，曾使这些宝贵的资源一度沉睡深山。随着矿山专用公路和通村公路的高标准修建，被唤醒的沉睡资源给农民和基层政府带来了丰厚的财源。 
　　2004年，该镇财政收入突破亿元大关，20 07年再次突破2亿元大关，20 0 9年直逼3亿元，5年间由省级贫困镇一跃成为“楚天第一镇”。该镇农民也依托磷矿开采加工企业就业，从贫瘠的土地中提前走上了奔向小康的金光大道。镇财政从长计议，一方面从强大的财力中安排资金，配合公路部门完成了270多公里通村公路的提等升级，确保矿藏有序开采；另一方面还出资完成了全镇农户的改房改水改灶改厕等项目，并为农民办理了养老保险，农民应缴的农村合作医疗基金和学生国民教育阶段费用全由财政买单。无异于城市的文化喧闹和经济繁荣，这里的新农村建设异彩纷呈，获得了湖北省委、省政府授予的“高山明珠镇”殊荣。该镇干部群众说，是农村公路改变了他们的命运，带给了他们兴旺发达。 
　　樟村坪这个名不见经传的山区小镇的巨变，也让交通运输部部长李盛霖牵挂不已。李部长至今有个愿望未了，因为他几次要到樟村坪镇去看看，都因公务缠身未能成行。