温州人走出去转型升级 从办市场到建园区

4月9日，温州人在中美洲哥斯达黎加创建的"哥斯达黎加中国产品工贸园"在温州正式启动金融、产品出口、出口信用担保等多边战略合作配套工程。这是敢闯敢干的温州人大兴"海外开发区"的一大创新之举，它为温州人从"办市场"到"建园区"转型升级"走出去"又添上一抹重彩。 
　　创办"海外开发区"是一大亮点
　　据温州市政府介绍，过去，温州人"走出去"以"提篮小卖"、境外贸易、境外办市场、境外设机构为主。60多万在海外闯荡的温州人已在全球130多个国家和地区建起100多个商城。近几年，温州人发展到境外投资办厂、境外资源开发、境外收购兼并、境外上市融资、境外创办文化传媒等多种形式，其中创办"海外开发区"是一大亮点。
　　目前，温州人已在海外创建了俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区、越南龙江工业园、乌兹别克斯坦工业园、哥斯达黎加中国产品工贸园等4个大型"海外开发区"，总投资4.5亿美元，占地面积总计13万亩。另有美国通领工业园已被温州人投标拿下，该工业园占地1.58平方公里，总投资1.36亿美元。这些"海外开发区"名称虽有不同，其功能则与国内开发区基本相同，区内建成大批厂房、物流、办公、生活区等设施，"五通一平"等基础设施基本配套，主要为大批"走出去"的中国企业提供贸易、加工、生产、研发、投资等综合服务平台。
　　创建于2006年10月的俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区，是温州康奈集团联合吉信工贸集团、华润公司，在国家有关部门的大力支持投资兴建的。该"海外开发区"总投资20亿元人民币，规划占地面积228万平方米，计划引进60家国内企业。目前已入驻18户中国企业，其中三分之二是温州的制鞋企业。2009年，开发区实现销售1.58亿美元、税金2780万美元，成为俄罗斯乌苏里斯克市第一纳税大户。
　　"我们利用这个平台，在俄罗斯就地组织原材料，将原材料及半成品直接在园区内生产并销往俄罗斯，税收、生产成本大为降低，销售价格比国内同类产品高出数倍，从根本上解决了过去头痛的’灰色清关’问题。"鑫尔特鞋业负责人说。
　　康奈公司董事长郑秀康表示，乌苏里斯克开发区的创新模式是探索中国产品原产地多样化、开拓国际新市场以及规避欧盟、美国等国家贸易壁垒的有效载体。目前合作区的规模还在扩大建设，这里将成为集生产、商贸和物流为一体的现代化国际经贸合作区。
　　在开拓进程中不断转型升级
　　值得关注的是，温州人在开拓"海外开发区"的进程中不断转型升级。2009年10月，温州华格创投公司投资2000万美元，在哥斯达黎加首都圣何塞的保税区内投资创建了中美洲第一个中国"海外开发区"--"哥斯达黎加·中国产品工贸园"。今年3月，园区4万平方米的厂房、仓储等已经投入使用，基础设施已基本齐全。它的主要功能是为中国入驻园区的企业和中国商品打入中美洲市场提供商品交易和半成品加工、组装的物流、生产平台。建于首都市中心、与工贸园配套的一万平方米的中国产品精品展示中心也在同步建设。
　　该"海外开发区"借助哥斯达黎加与洪都拉斯、尼加拉瓜、危地马拉、巴拿马等中美洲国家建立的自由贸易区和关税同盟优势，借助哥斯达黎加与美国、加拿大、墨西哥、巴拿马、智利签署的双边自由贸易协定优势，为帮助中国产品低税率进军拉丁美洲和加勒比海地区打开了新通道。
　　令人可喜的是，2010年4月8日，中国与哥斯达黎加签署了两国自由贸易协定，这一与中美洲国家签署的"一揽子"自由贸易协定。这为中国商品开拓中美洲新市场铺平了道路。
"连环互保"创新机制 
　　最近，温州华格创投公司已分别与硕颖数码科技(中国)有限公司等数十家有意向进驻园区的企业签订了入驻意向协议。为了有效地帮助中国企业避免独闯海外市场的风险，"华格创投"又创新模式，创办了信用担保公司，并分别同中国银行温州分行、中国出口信用保险公司温州办事处、温州"出口大户"温州国际贸易集团签署了战略合作伙伴协定。
　　通过这些"连环互保"的新机制，"华格创投"一方面拉长自身的产业链，另一方面为入驻的中国企业提供"保姆式"的增值服务，提供一揽子解决方案，不仅使之获得出口贸易的服务，而且获得产品加工、组装、融资、投资、出口信用担保等方面的保障性服务。
　　有关业内人员称，"华格模式"是帮助"中国制造"通过品牌走向海外的新载体。