从国家战略层面打造西部综合交通枢纽

　“四川与云南、西藏、重庆等7个省（区、市）相邻，要建设体系贯通、内外连接的西部综合交通枢纽，四川具有得天独厚的优势。”在全国政协十一届三次会议上，全国政协委员、西南交通大学交通运输学院副院长罗霞打开地图，声情并茂地宣传四川。 　　 
　　3月5日、6日，驻川全国政协委员在会上呼吁：以成都为主枢纽建设西部综合交通枢纽，是国家西部发展战略所需。 　　 
　　从世界版图看四川： 　　 
　　是东盟—中国—欧洲的重要通道 　　 
　　罗霞认为，四川不仅相邻省区市较多，而且成渝经济区作为我国西部最重要的末端结点，向东承接华南华中、东部中部；作为西部地区的地理中心，衔接西南西北，是进藏重要通道；巴蜀下连东南亚，上牵欧亚大陆，是东盟—中国—欧洲各国的重要通道。这些，决定了四川在西部诸省区市中，最具建设综合交通枢纽的优势。 　　 
　　“不仅如此，从经济基础来看，四川也最适合建设西部综合交通枢纽。”孙林夫委员说，交通枢纽建设需要一定经济基础作支撑，而四川GDP多年来一直名列西部前茅，有着良好的经济基础。 　 
　　　从战略版图看四川： 　　 
　　将改变四川甚至全国的经济版图 　　 
　　“西部综合交通枢纽建设，会改变四川甚至全国的经济版图。”赵振铣委员亮出这一观点。 　 
　　　赵振铣说，西部地区远离出海口，过去西部货物出口，要通过珠三角等地出海，而在已有航道日趋饱和的情况下，西部要加快国际化的步伐，必须把西部与南亚、东南亚的通道打通。如果通过以成都为主枢纽的西部综合交通枢纽建设，构建西部南下北部湾、西南下孟加拉湾的陆路通道，可谓打通了西部向南开放的两个“天眼”，将全面促进中国的西线贸易，使西部大开放得到深化，为我国打造新的增长极奠定基础。“因此，建设西部综合交通枢纽，不仅是发展中国西部经济的重要策略，也是链接外部的战略举措。” 　 
　　　委员们带来的企业数据也印证着这一观点。目前，四川社会物流成本占GDP比重为21.5%，较全国平均水平高3.1个百分点。而西部综合交通枢纽建设，是打造西部地区直通印度洋新通道的重要组成部分，枢纽建成后，一旦中缅铁路贯通，经缅甸直下印度洋，成渝地区到西亚、南亚、北非和西欧的海上运输距离，将缩短4000公里左右。而如果物流成本降低到全国平均水平，相当于四川经济一年新增利润260亿元。 　　 
　　从未来版图看四川： 　　 
　　要合理优化布局综合交通网络 　　 
　　“所以，以成都主枢纽为中心的西部综合交通枢纽建设，不只是四川人的事。”罗霞说，为此，她此次和其他20多位驻川全国政协委员一起联名提交提案《关于尽快组织对〈国家高速公路网规划〉进行修编的建议》，同时还建议国家将公路枢纽的示范项目多安排到四川。 　　 
　　在积极争取国家支持的同时，四川应做好怎样的准备呢？罗霞认为，四川一定要更新认识，明确综合交通枢纽建设与铁路、公路等站点建设存在很大差异。综合交通枢纽建设要从整体上系统地考虑枢纽布局结构、各站点功能定位、需求结构、用地规划、产业布局和生产力布局等因素，才能合理优化布局综合交通网络，科学界定各站点功能，提高各种运输方式的互补性和有效衔接性。 　　 
　　“同时，如此大规模的投资，仅靠国家投资还不够，要积极创新交通建设投融资体系。”全国政协委员、四川省制造业信息化研究院院长孙林夫说，比如通过BOT形式，到资本市场融资等方式，引导一定的社会资本进入西部综合交通枢纽建设。