杨军：应提升鲁南临港产业带战略地位

建议将鲁南临港产业带纳入国家重点区域发展战略和“十二五”区域发展规划，并纳入国家对相关沿海区域发展的综合扶持政策之下

    中国经济新闻网讯：（中国经济时报记者 胡亮）  2009年4月，胡锦涛总书记视察山东省，提出“打造山东半岛蓝色经济区”的重要指示，这掀起了山东半岛新一轮开发热潮。截至目前，山东已在日照和鲁南地区规划布局了2000万吨钢铁精品基地、山西中南部至日照港铁路大通道、日照港30万吨级原油码头等一批重大基础设施和重大产业项目。


日照正处在山东“一体两翼”长期发展战略的结合点上。而且，在“两翼”之“南翼”（即鲁南产业带），只有日照处于沿海位置。于是，日照担纲“龙头”的“鲁南临港产业带”区域发展战略应运而生，这也成为了日照人民的广泛共识。


作为日照的“当家人”，全国人大代表、中共日照市委书记杨军，将《关于将鲁南临港产业带开发建设上升为国家区域发展战略的建议》的议案，带到了全国两会，并就此接受了本报记者专访。


杨军称，“临港产业带”已成为中国区域发展特别是沿海区域发展的重要战略方式。2003年以来，已形成广西北部湾、珠江三角洲、福建海西经济区、江苏沿海以及黄河三角洲高效生态经济区、辽宁沿海等“国家发展战略”，只有面向黄海的山东半岛尚有空白。日照提出“鲁南临港产业带”可谓当仁不让。


“日照的区位优势、资源禀赋、产业体系以及经济发展软环境，早已获得各界认可。这些可用“向北看向南看”、“向东看向西看”来概括。”杨军说。


“鲁南临港产业带”位于我国重点发展的沿海轴线上，以及环渤海经济圈、长江三角洲的结合部；向南可对接长三角、江浙沪，向北可接轨青岛、融入半岛，接驳天津滨海新区、环渤海经济圈；向西可积极投身鲁南经济带和新亚欧大陆桥沿桥区域开发建设；向东可通过海上通道，加强与泛黄海、泛太平洋经济圈特别是日韩的经贸往来。


日照的产业体系，仅“临海工业”这一块，就足够引入注目。。2000万吨钢铁精品基地已在日照钢铁的基础上逐渐成形，这一大事件已成为国家钢铁发展战略的风向标。以“中国第九大港口”日照港为支点，钢铁、冶金、浆纸、能源、粮油加工、液体化工、机械制造等临港工业已有相当规模，一批骨干企业称耀山东半岛乃至全国。


杨军告诉本报记者，“鲁南临港产业带”还包括了港口物流、综合旅游等相配套的特色服务业。据本报记者了解，日照展览业虽起步较晚，但已经在它的经济辐射地区产生较大影响，特别是在日韩等国影响较大。而“去日照看海、买房、休闲、养老”，已成为很多国人的人生规划。


在杨军的提案中，“鲁南临港产业带”包括日照市和临沂市的莒南县，陆域面积7062平方公里，海域面积6000多平方公里。日照将积极发展海洋经济、海洋产业、海洋科技、海洋文化，保护海洋环境。到2020年左右，将鲁南临港产业带建设成为区域性国际航运物流中心、国际贸易中心、先进制造业中心、海滨旅游度假中心。


“千里之行始于足下”。为了国家长期发展战略，日照已做好当前工作的部署。杨军告诉本报记者，日照将从四个方面切入，踏实迈进。第一，积极开展中日韩区域经济合作，争取建成中日韩自由贸易区。建议在鲁南临港产业带先行开展次区域合作。第二，借鉴苏州工业园、天津中新生态城等成功案例，积极推动日照国际海洋城规划建设。第三，在保税物流中心（B型）的基础上，申请设立日照保税港区。第四，结合鲁南临港产业带的已有发展优势，寻找突破口，已经列入规划的产业和重大交通基础设施项目，力争早日开工建设。特别是岚山至枣庄高速公路、日照至潍坊高速公路、青岛—日照—连云港沿海铁路和山西中南部至日照港铁路大通道建设等项目。