我国石化“三合一”形成“一巨头”是在扶持垄断

  
此前，国务院有关人士在北京大学民营经济研究院主办的“北京大学民营经济新年论坛”上提出：中石油、中石化与中海油三大石油应该合并为一个国家石油公司，结束内耗，一致对外。国企重组要放在整个国有经济上，放在整个国民经济上，放在全球竞争上考虑问题。
需要说明的是，提升国民经济发展潜力关键在于破除垄断，强化适度监管下的市场化竞争力度与企业活力。而目前困扰中石油这样大型国有企业发展的主要障碍在于：国有垄断地位导致实际竞争压力不足，政府宏观调控与监管导致民营经济难以舒展，而对内依仗垄断地位的国企在对外业务扩展过程中，离开了政府保护伞，缺乏真正市场化竞争运作经验的缺陷暴露无遗。而在对外扩展不利的现状下，为了巩固其垄断利润来源，应对现有的国有企业愈加严格的利润考核机制，在国内挤压民营经济的生存空间也成为其必然的无奈选择。
因而，改革国有企业的核心思路在于培育更多的市场化竞争环境，而非简单的制造资本总量巨头。即便三大石油巨头在资本总量方面与壳牌、BP等跨国企业比肩，但离开了中国国有垄断的保护伞，也同样难以适应激烈的国际竞争环境。国内三大石油巨头近年来海外扩张连遭挫折不能不说与此高度相关。
事实上，美国等发达国家的垄断经济发展史也已证明：即便是像标准石油这样的市场自发形成的垄断企业，对于整个国民经济的发展也是极为不利的，最终美国国会裁定将其一分为五，以打破垄断重现市场有效竞争的格局。
从目前中国国内三大石油企业的网点布局来看，壳牌等海外跨国公司未必能在短期内占据经营上风，因而打破画地为牢的竞争束缚，加速三大石油巨头股份社会化与私有化运作，才是培育国有企业真正国际竞争力的关键所在。此外，加大国有企业的股权转让开放力度，让更多的民间资本分享国有经济成长带来的直接收益，这对于加速中国国有企业的市场化运营才更有利。