西海岸的蓝色方略

蓝色经济，是当下深入人心的一种海洋经济可持续发展的新理念，强调经济、文化、社会、生态的协调发展。日前，青岛开发区出台《关于努力打造山东半岛蓝色经济科学发展示范区的意见 》，在对外开放 、高端产业 、生态文明和体制创新四个领域做到先行示范。开发区正在发展蓝色经济的道路上踏浪前行。 
　　□吴清 宝书 报道
　　规划先行 谋定后动
　　对于青岛开发区来说，蓝色经济区的战略意义非同寻常。
　　2009年 4月，胡锦涛总书记在山东考察时指出，“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。”
　　此战略目标一确立，全省上下振奋。而青岛开发区作为蓝色经济区的一个重要组成板块，无疑迎来了一个千载难逢的发展良机。
　　巨大的机遇当前，开发区立即行动起来。
　　“规划先行，谋定后动”。日前，青岛开发区出台《关于努力打造山东半岛蓝色经济科学发展示范区的意见》（以下简称《意见》），提出，在蓝色经济区建设中，开发区要坚持海陆统筹、产业高端、一体发展，着力构筑三湾、两区、一岛的蓝色经济发展新格局。
　　围绕培育“四个经济亮点”、打造“四大特色区域”，坚持“一个主导”，即以科学发展为主导；突出“两个并重”，即临海高端制造业与滨海现代服务业并重、发展与保护并重；实施“ 三个带动”，即扩大开放带动、科技创新带动、深化改革带动；强化“四个支撑”，即人才支撑、项目支撑、政策支撑、基础设施支撑，努力打造山东半岛蓝色经济科学发展示范区，加快建设全国最好开发区。到2015年，基本建成蓝色经济发达、产业优势突出、人与海洋和谐发展的山东半岛蓝色经济科学发展示范区。
　　优化蓝色经济发展布局，着力构筑“三湾”、“两区”、“一岛”的蓝色经济发展新格局。“三湾”，即前湾，重点发展港口和现代物流业，打造东北亚国际航运中心和物流中心；薛家岛湾，重点发展造修船和海洋工程产业，建设世界重要的船舶制造基地和海洋工程制造基地；唐岛湾，重点发展总部经济、服务外包、高端商务、滨海休闲旅游，打造西海岸中央商务区和中国北方水上运动休闲中心。“两区”，即以西海岸出口加工区为核心，重点发展出口型先进制造业和保税物流等生产性服务业，辐射带动北部工业区发展；依托港口建设临港产业区，重点发展石化和汽车产业，建成国家级石化产业基地和重要的区域性汽车及零部件基地。“一岛”，即凤凰岛，重点发展滨海高端旅游、影视文化产业，打造影视之岛、创意新区，创建国家级旅游度假区。
　　特色产业 蓝色引擎
　　在《意见》中，青岛开发区蓝色经济建设以临海高端制造业与滨海现代服务业并重，重点发展特色海洋产业。无疑，它必将成为一个强有力的区域发展“蓝色引擎”。
　　突出产业特色和高端取向。发挥“大港口、大工业、特色旅游”三大特色经济优势，以海洋产业为重点，在六大产业集群基本形成的基础上，加快推进产业转型和结构升级。瞄准世界产业发展前沿，以高端技术、高端产品、高端产业为引领，大力引进“高精尖”项目。突出临海高端制造业和滨海现代服务业，重点发展海洋装备制造业、海洋石化产业、港口物流业、特色旅游业、海洋文化创意产业、海洋新兴产业，打造胶东半岛高端产业核心聚集区。
　　做大做强海洋装备制造业。以重点项目建设和研发机构引进为主线，以大型船舶和海工企业为龙头，大力引进拥有核心技术和关键产品的国内外高端项目。依托海西湾造修船基地及船用机械、曲轴等配套项目，开发高技术高附加值船舶，提升船舶产业自主创新能力和国际市场竞争力；依托中海油、中石油、武船麦克德莫特等海洋工程项目，大力发展钻井平台等先进海洋工程装备、关键系统和配套设备，打造高端“海上重工”产业。依托上汽通用五菱微型车项目，着力引进自主品牌汽车和新能源汽车项目，规划建设汽车零部件工业园，争取设立国家汽车及零部件出口基地。依托出口加工区产业基础，引进建设俄制直升机等龙头项目，规划发展航空配套产业园和航空零部件物流中心。