雅安农村公路建设向“十一五”规划目标冲刺

　　三月春暖花开，繁花似锦。　　　 
　　行走在芦山县芦阳镇火炬村菜花飘香、蜿蜒、平坦的农村公路上，当地群众惬意地享受这份温暖的时光。而在四年前，火炬村还没有一条像样的公路通往外界。　　　 
　　在全市农村公路建设中，火炬村只是缩影。　　　 
　　一份来自市交通局的统计资料显示：“十一五”以来，全市农村公路建设跨越式发展。截至“十一五”的第四个年头（2009年），全市农村公路修建里程达到2847.3公里。我市建制村农村公路通达率完成“十一五”规划目标的100%；建制村农村公路通畅率“十一五”规划目标为60%，目前已完成49.2%；乡镇通畅率完成“十一五”规划目标的91.62%。今年年底，全市农村公路“十一五”规划目标将全部完成。　　　　　 
　　审时度势大手笔规划激荡人心　　　 
　　翻开雅安的地图，1.53万平方公里的土地上，山地面积占据了89.9%，全市1069个行政村零星散落在中高山地区。修建一条平坦的农村公路一直是广大群众的夙愿。　　　 
　　急百姓所急，2006年全市农村公路建设迎来了“十一五”开局之年的新机遇，国家一系列鼓励修建农村公路的政策陆续出台。市委、市政府审时度势，抓住机遇，早在2005年就多次率领交通、农业、国土等部门深入乡、村调研，召开专题会议，制定发展规划。于是，“雅安市农村公路建设‘十一五’规划目标”应运而生。　　 
　　　“十一五”期间，全市农村公路建设总投资约10亿元，到2010年全市要实现100%的乡（镇）通水泥路（油路）、100%的村通公路、60%的村通水泥路（油路）。同时，建成乡镇农村客运站91个，实现70%的乡（镇）建有农村客运站，具备客车开行条件的乡（镇）客运通达率达到100%、村客运通达率达到85%。到2010年，雅安市将基本实现村村通公路，解决农民出行难、生产资料调入难和产品运出难的“三难”问题。　　　 
　　根据规划，我市农村公路建设突出“四个”重点：重点改善和解决各村委会及条件成熟村的农村公路建设；按照“先急后缓、先易后难”的原则，重点建设尚未通路的农村公路，然后解决和改善旅游沿线村、通乡公路干线周边村的农村公路，再逐步推进边远、偏僻的农村公路；重点推进全区水电、农产品、旅游等资源丰富片区村的公路建设；按“谁积极先支持谁”的原则，先解决和改善农村群众积极性较高的公路。　　　 
　　全民参与连续两年千里大跨越　　　 
　　“十一五”期间，市委、市政府始终把农村公路建设作为社会主义新农村建设的第一要务来抓，作出了“全党动员、政府主导、全民参与、大办交通、富民惠民”的重要决定。　　　 
　　各区县政府积极整合资金，多渠道筹集农村公路建设经费，以资金打捆使用的方法，调集各项资金用于农村公路配套补助。同时，各县区对通村公路建设实行“以奖代补”政策或设立农村公路通村项目“以奖代补”基金，一般按1—3万元/每公里的标准进行补助；并广泛发动企业，助推我市农村公路建设进程。　　 
　　　政府主导，上传下达；全民参与，共修公路。　　　 
　　农村公路的建设当然离不开农民群众的鼎力支持：雨城区晏场镇宝田村火烧坡组的群众为了修通公路，创造了“贷款修路、打工还钱”的雅安农村公路建设精神；荥经县六合乡宝积村村民何光平的爱人患心脏病住院，听说村里修路需要集资，何光平和爱人从儿子寄回来的1000元治疗费用中拿出了500元修路；六合乡的张世乐老人身患重疾，得知要修路，老人将仅有的300元存款交到了村干部的手中…… 　　　 
　　一件件感人肺腑的事迹，一个个可敬可爱的村民汇成的力量，凿开了高山险壑、填起了低谷洼地，铺建了一条条让百姓告别肩挑背磨岁月的致富之路。在各级党委政府、全市交通部门、当地群众的共同努力下，全市农村公路建设硕果累累。　　 
　　　2007年底，振奋人心的消息从市交通局传来，我市农村公路建设完成1268公里，成功实现千里大跨越；2008年底，佳音再传，全市农村公路建设总里程达到1012公里，这是继2007年全市农村公路建设突破一千公里大关之后，再次实现了农村公路的千里大跨越！　　　　　 
　　路通人活修好公路群众忙致富　　　 
　　一条路，带活一个产业；一条路，致富一方百姓。　　 
　　　“十一五”以来，通过农村公路建设，一条条通向田间地头、通向果园、茶园、竹林，连接农民致富产业的大道，正在老百姓的脚下延伸。农村公路建设实现了与茶叶、林竹、水果等产业经济有机结合；架起了农民致富奔小康的桥梁；连接了产业与市场的桥梁，联通了各级党委、政府与老百姓的心。　　　 
　　“铺平群众门前路，燃起百姓致富情”。这是名山茶农们常常挂在嘴边的顺口溜。　　　 
　　“生姜坐车运出村。”这是芦山县芦阳镇火炬村村民们最为高兴的事。自从修通了公路，火炬村每年上百万斤的生姜再也不愁运不出山。　　　 
　　“水果之都”九襄镇17个水果专业村都通了水泥路，这不仅让当地果农不再愁采摘的水果要背很远才能变成钱，而且水果的价格也上涨了，全镇每年产水果4.2万吨，每吨水果可增收100元，路通让全镇果农增收400多万元。　　　 
　　山县马岭镇的“光棍村”嫁进媳妇了；雨城区严桥镇的竹木卖上价了；荥经县花滩镇幸福村走上平坦公路了……雅安市农村公路的修建，不仅让更多的农民走上了油路和水泥路，而且带动了产业　 
　　的发展，引领百姓迈上了通往小康的希望之路。　　一条条公路向前延伸，带来了发展的机遇，敲响了富裕的大门。　　　 
　　如今，在雅安，无论是在绿色的茶园间，还是在飘香的果园边，一条条公路送来了南北的客商，带走了鲜果山珍，运走了山中的矿藏。信息灵通了，商品流通了，观念更新了，农村发展了。　　　 
　　农村公路　　　 
　　助推川西交通枢纽建设　　　　 
　　　“以枢纽为纲，于极地奋起”的战略新思路提出了，建设四川次枢纽、川西主枢纽的号角吹响了，随即，《雅安市川西综合交通枢纽规划》顺势出炉，一张以铁路、高速公路为主干、国省干道交错纵横的宏伟蓝图跃然纸上。　　　 
　　如果说高速公路、铁路为主骨架，那农村公路建设就如同“毛细血管”，在整个枢纽建设“庞大身躯”中也起着不可替代的作用。　　　 
　　正因为如此，雅安农村公路建设通过四年的“锤炼”，锻造出一张阡陌交错、连接四方的农村公路网。如今，川西交通枢纽建设已经上马，农村公路建设也进入了“十一五”规划的最后一年。全市交通部门已经明确了2010年的目标：深入推进农村交通建设，全面完成农村公路“十一五”规划目标任务，全力助推川西交通枢纽建设！　　　 
　　截至目前，全市1069个行政村已经全部通了公路。今年，全市又将计划完成农村公路建设520公里，并全面推进农村断头公路的建设，力争早日实现路与路相接，段与段联网。　　 
　　届时，四通八达的农村公路与国省干道相连，与高速公路交错，共同构筑一张雅安的陆路交通网！