“借港出海”：临沂扬起蓝色经济的风帆

　没有港口的临沂，已经把临港产业区摆到了日照的家门口。 
　　日照的港口优势，正在迅速转化为临沂的经济发展优势。 
　　3月20日，日照日报社“记者万里走陆桥”第一采访组来到位于莒南坪上镇，距岚山港20公里的临沂临港产业区采访，规划线内，到处是正在建设中的厂房、轰鸣着的推土机和忙着搞基建的工人……眼前的临沂临港产业区大框架已然拉开。而2008年5月记者来采访时，这里还是一片片的农田、荒地。 
　　景象完全不同了。 
　　2008年10月，临沂临港产业区正式规划建设，至2009年底，已实际利用外资5亿元，协议利用境外资金1400万美元，先后有43个项目开工建设，部分已竣工投产。今年以来，又有10多个项目开工建设，一批投资过亿元的项目正在洽谈中。其中，以济南永乐集团投资的精品钢配套工业园为代表的专为日照钢铁精品基地配套的正在或即将开工建设的项目就有5个。 
　　虽是周末，临港产业区管委会还是全员照常上班。管委会党政办公室主任李军博介绍了产业区的发展情况。 
　　在临沂临港产业区空间发展规划图上，由北向南，临沂在鲁苏边界上密集布下了朱芦镇的旅游度假区、建材工业园区，坪上镇的精品钢配套工业园、高新技术工业区、物流加工区，团林镇的化工园区和壮岗镇的农副产品及食品加工区。七大产业片区既紧紧相连，又自成体系，如七个“碉堡”，“虎视眈眈”地盯住了临近的每个港口。 
　　“要在精品钢配套上实现大突破”。这是临沂临港产业区今年几大重点工作的重中之重，他们的目光牢牢盯住日照钢铁精品基地这块“大蛋糕”，重点发展与之配套的上下游产业和为之配套服务的现代物流业，全力打造鲁南地区最大的精品钢深加工基地，同时“借港出海”，以兖石铁路、省道干线、日照港、岚山港为依托，努力打造临港物流贸易基地，以岚山港液体化工码头为依托，打造重化工工业基地。 
　　“不求为我所有，但求为我所用”。 
　　山东半岛蓝色经济区规划的出台，让临沂决策者重新审视自己的开放观念，重新认清自己的区位优势，曾经的内陆腹地寻找到了经济发展的新拐点，进而点燃了科学发展的新沸点。“借港出海”，这种思想观念上的与海对接，让临沂的发展空间瞬间拓展。 
　　思路决定出路。 
　　不靠海的临沂，硬是将中国大陆沿海中部几大港口“搬”到了自己家门口，使用得潇洒自如，短短的时间内，临港产业发展风生水起。 
　　对临沂的决策者来说，发展临港产业是临沂经济发展的一个重要战略选择，而不是一时的计划。因此他们“大破大立”，全身心地融入这场对接“蓝色”、抢占鲁南临港产业带发展先机的战役中。 
　　2008年11月，岚济路临沂至日照界段工程改建工程通车，这是临沂历史上单体路网改建工程投资最多、建设里程最长的项目。按照原计划，要连续3年封闭交通施工，而临沂人仅用10个月就完成了任务。该路途经河东区、莒南县9个乡镇、62个村庄，直接与岚山疏港大道相接，作为临沂城区通往日照的东西疏港大通道，这条路的改造提升，对于构建临沂国际物流城直通岚山港的黄金通道，助推临沂临港经济的发展，意义非凡。 
　　在发展临港产业上，临沂不仅出招快，而且出招实。 
　　在产业区的设置上打破行政区划的界限，将位于鲁苏边界的朱芦、坪上、团林、壮岗四镇全部纳入临港产业区范围，总面积364平方公里，150个行政村，18.9万人口；机构设置上，在2008年10月设立的市政府临港产业区建设办公室的基础上，充分借鉴外地一些开发区的成功模式，于2009年7月设立了正县级的产业区党工委、管委会，直接隶属临沂市，专门管理临港经济业务，并授予产业区56项市级经济管理审批权限，使产业区在项目的审批、建设、服务等方面具有较好的政策优势。 
　　“临沂经济开发区和高新技术产业开发区都没有这种‘特权’。”李军博解释道。 
　　当然，产业区管委会在开展工作上也没走寻常路。“我们坚持边筹建、边抽调人员、边建章立制、边开展工作的办法，时间等不起啊。”李军博的话解开了记者一直存着的疑问：从开工建设到现在才一年多的时间里，一个大工地似的产业区怎么就能引来那么多项目。正是这种“边规划、边招商、边建设”的工作思路，使产业区管委会在招商引资、基础设施和自身建设等方面齐头并进，亮点频现。 
　　“大力发展临港产业。集中力量抓好临港产业园区建设，抓紧完善疏港交通等基础设施，打造临港产业发展的坚实平台。加强与日照、青岛、连云港等沿海城市及港口对接，积极引进和发展临港加工业，力争临港产业区招商引资突破100亿元。”2010年临沂市《政府工作报告》鲜明提出临港产业的发展思路。 
　　作为临沂发展临港经济的前沿，处于新亚欧大陆桥东方桥头堡核心位置的临港产业区发展目标很明确，既要成为连接岚山、日照、青岛、连云港四大港口与鲁南、苏北经济带的重要物流节点和枢纽，更要成为对接青岛及半岛制造业基地，承接“长三角”、“珠三角”等南方经济发达地区产业北上西移和东南亚国家产业转移的重要区域。 
　　“借港出海”，临沂已经扬帆启航！