钱塘江中上游航运开发刻不容缓

 钱塘江中上游航道是浙江内河航运网的重要组成部分。去年4月22日本报《千万百姓急盼钱塘江中上游航运复兴，富春江船闸瓶颈亟待打通》报道刊出后，立即被央视一套、四套摘播，并在不久前召开的全国“两会”上成为浙江籍全国人大代表、委员关注的焦点。
　　浙江籍代表委员力挺内河航运
 今年“两会”上，金华市人大常委会主任阎寿根、金华市市长陈昆忠、新光控股集团公司董事长周晓光、武义县更香有机茶开发公司董事长俞学文、金华市金东区赤松镇中心小学校长方青等五位代表，联名向大会提交了“关于加大对钱塘江中上游航运开发力度的建议”。
 “富春江船闸改造虽然只是一个不足10亿元的工程，但直接关系到整个钱塘江中上游约300公里航道复兴的可行性。”陈昆忠认为，加快发展钱塘江中上游航运业的经济基础已经具备，时机已经成熟。
 阎寿根说：“钱塘江中上游建有巨化集团、尖峰集团、浙能电厂、义乌小商品城等大企业、大市场。这些企业和市场要发展壮大，就必须大进大出，即产品需要大量往外运，煤炭、矿石、燃料、商品等需要大量从外地进入。这为开发钱塘江潜在的巨大内河航运市场提供了得天独厚的条件。” 
 全国人大代表、浙江省丽水市景宁畲族自治县县长钟昌明和全国政协委员、丽水市人民法院副院长雷后兴，则围绕“复兴浙江瓯江航运”问题建言献策：“据保守估计，瓯江中上游水运货物周转量到2020年将达到40.921亿吨，节约货物运输费用7.1966亿元，从远期来看，运输费用节约一项带来的经济效益就相当可观。”
　　钱塘江中上游运能相当于两条高速公路
 钱塘江是浙江第一大河，上游地区物产资源丰富。但是，早期建设的富春江船闸标准低、通过能力小，严重制约整个钱塘江中上游的航运发展。位于上游的金华市、衢州市就在钱塘江边，水运在全社会运输总量中的份额却不足1%。
 目前，每年通过富春江船闸的运量约为50万吨，而潜在的货运量超过1000万吨。发展钱塘江中上游航运，可保证在沿江区域货物交通量增加50%的情况下，二氧化碳排放量不增加。此外，复兴工程还可以通过岸线整治，整理出部分土地。
 改造升级后，钱塘江中上游的运能相当于两条高速公路，更多生产资料和产品可以在沿海地区和浙西地区之间流通。沿海地区的先发优势将沿着水运大通道辐射到浙西地区，有效改善投资环境，吸引大量社会投资向钱塘江中上游沿江地区转移，促进沿江产业带的形成和发展，撬动欠发达地区经济快速发展。
 浙江省港航局有关研究表明，浙江港航经济与其他相关产业及间接诱发的经济贡献之比约为1∶5，就业贡献之比约为1∶9。 
　　“十二五”全面推进一河两网两开发
 浙江省交通运输厅副厅长王德宝介绍说，“十五”期间，浙江共改造航道385公里，建成300吨级至500吨级泊位30个，新增吞吐能力320万吨，完成投资36亿元，建设投融资体制取得重大突破。“十一五”期间，浙江预计可完成内河航运投资122亿元，五年新增高等级航道351公里，内河港口新增各类泊位170个。浙江省港航管理局局长郑惠明说，浙江先后编制完成和得到批复了《全国内河航道与港口布局规划》、《浙江省内河航运发展规划》等规划，明确了内河航运的发展方向。 
 浙江省交通运输厅厅长郭剑彪表示，浙江拟订中的内河航运“十二五”规划以京杭运河为主轴，全面提升浙北航道网和浙东航道网，全面推进钱塘江和瓯江航运开发（一河两网两开发）；重点建设杭平申线、钱塘江、瓯江等骨干航道，重点提升长湖申线（四改三）、京杭运河（四改三）、杭申线（四改三）、乍嘉苏线（五改四）等四条骨干航道的通航等级；进一步加快内河港口建设，完善港口集疏运体系，建设港口物流园区、航运服务集聚区；建设江海联运体系。届时，服务功能完善、规划科学合理的内河航运体系，将为浙江经济社会发展提供畅通、高效、平安、绿色的低碳水路运输保障。