加快结构性调整步伐 推动运输业蓬勃发展

　“十一五”以来，东北老工业基地振兴和全面建设小康社会战略的实施，对道路运输的经济性、舒适性、安全性、便捷性提出了更高的要求。全省道路运输系统按照省委、省政府的部署，以结构调整为主线，解放思想，转变观念，开拓创新，埋头苦干，道路运输业取得了巨大成就，形成了以沈阳、大连为枢纽，其他省辖市为中心，辐射城乡，延伸至农村，干支相连、布局合理、分工明确的道路运输网络。辽宁虎跃快客公司、辽宁城际客运有限公司等集约化、规模化、品牌化企业纷纷涌现，提升了行业的发展格局；舒适、快捷的高速公路客运和经济、安全的农村客运网络不断完善，切实方便了群众出行；集装箱车辆、厢式车辆等专业化、环保化的运力快速发展，切实提高了道路运输的有效供给能力。 2009年，全省完成客运量8.16亿人，旅客周转量350.1亿人公里，货运量10.5亿吨，货物周转量1550.5亿吨公里，分别比“十五”期末增长63.2%、66.6% 、40%、273.2%，较好地满足了经济社会发展和人民群众出行的需求，为辽宁老工业基地振兴提供了强有力的道路运输保障。 
　　加强资源整合发挥集约化优势
　　全省道路运输系统以线路为依托，以资产为纽带，通过典型示范的方式，采取股份制、收购、兼并等形式，全面加快道路客运市场的整合，并积极引导组建客运服务品牌。全省已经完成集约化经营客运班线近500余条、车辆约5000台，占全省客运班车总量的30％，经营业户由 2005年的 3008户减少到 1823户，形成了一批管理规范化、服务标准化的品牌骨干企业，市场集中度切实提升，市场秩序明显规范。全省高速公路、主要国省干线客运基本实现规范化服务，高速公路客运500公里内实现当日往返，较好地满足了经济社会发展的需求。集装箱运输企业和危货运输企业分别达到383家和679家，平均每户拥有专用车辆数分别达到 18.8台和 19.6台，比“十五”期末增长了4.4%和3.2%；全省共培育规模化经营集装箱运输企业196家，其中龙头企业9家，规模化集装箱运输企业占集装箱运输企业总数的55%；培育规模化经营危货运输企业67家，规模化危货运输企业占危货运输企业总数的10.4%，货运市场的集约化水平明显提高。
　　创新服务形式确保运输服务质量
　　积极引导客运企业从市场需求出发，通过开展直达客运、普通客运、接驳运输、公交化运营和旅游包车等多种营运形式，满足了市场普遍服务和个性化需求，推进了产业结构调整，拓展了道路运输服务内涵，提高了道路运输服务水平；积极鼓励有实力的客运企业“车头向下”，大力发展农村客运，通过开通、延伸、绕行以及开行赶集班、节日班等方式，完善了农村客运线路网络，客运线路通达深度进一步提高。为解决农民候车难，自2004年以来，辽宁省交通厅已下达农村客运站建设计划项目363个，一批形象新颖、规模合理、功能完备、管理科学、服务规范的农村客运站，切实改善了农村地区乘降车条件。全省农村客运班线达到3945条，通公路的行政村通客车率达到100%，行政村通客车率达到99.99%。以改造传统道路运输企业为切入点，鼓励和引导传统运输企业与先进的物流企业合资合作，充分利用道路运输行业的优势，围绕与道路运输关联度较高的仓储、配送、换装、分拣等业务开展物流服务，逐步向第三方物流企业转化，引导和培育了沈阳运输集团、沈阳宅急送、大连快捷货的等典型物流企业，围绕地区产业发展和人民生活水平提高的实际需要，开展了城市配送、仓储、小件快递、集装箱中转等不同层次的物流业务，并依托完善的道路运输客运网络，积极开展小件快递业务，道路运输服务于经济社会发展、服务于人民生活水平提高的能力切实增强。
　　抓好运力更新提高技术装备水平
　　全省道路运输系统加大政策引导和行业调控力度，加快车辆更新，严把市场准入关，加快淘汰老旧车辆，充分发挥养路费、高速公路通行费的优惠政策，加快了高档客运车辆和专业化货运车辆的发展速度，推动客运车辆向安全、舒适、快捷方向发展，货运车辆向厢式、低耗、环保方向发展，提升了运输装备的技术水平。截至2009年底，全省客运班车达到16524辆，其中中高级班车达到 7743辆，中高级班车比重为46.9%，分别比“十五”期末增长了1.8%、55%和52.3%；旅游包车达到4747辆，其中中高级包车达到4149辆，中高级包车比重为87.4%；出租车达到8.1万辆，品牌出租车达到 2.09万辆，比重为26%，其中品牌出租汽车比“十五”期末增长了63.3%。集装箱运输车、厢式货车、多轴重载车总数分别达到7184辆、68492辆和42019辆，分别比“十五”期末增长了 78.9%、141.6%和 171.2%，货运集装箱、多轴重载、厢式货车、专用货车等优先发展车型占载货车辆总数的31.2%，道路运输装备的安全性、舒适性、环保性和专业化程度得到明显提高。
　　完善基础设施增强集疏运能力
　　全省交通部门积极主动争取政府支持，把道路运输基础设施建设纳入政府城市建设总体规划，坚持“功能性、标志性、超前性”的原则，全面强化前期工作，严格落实 “四制”管理，切实加快省辖市和县区客运站建设和改造，积极开展农村客运站建设，优化了站场设施外部形象，完善了服务功能，为道路运输组织和集疏运提供了必要的基础设施条件。 “十一五”以来，全省共建成市县级客运站 31个，农村客运站 234个，截至 2009年底，等级以上客运站402个、货运站 123个，分别比 “十五”期末增长了 103%和 30.9%，基本形成了以省辖市为中心、辐射城乡的道路运输基础设施网络，群众出行的乘降车条件明显改善。