舟山市优化通关环境提升开放水平

 口岸的发展水平反映了一个城市的发展水平，进入大桥时代，舟山市口岸如何抓住机遇，迎接挑战，获得新进展？为此，记者采访了舟山市口岸办主任徐爱华。

    为海洋经济转型升级提供保障

　　“在国家加强宏观调控的背景下，口岸从某种程度上来讲也变成像土地、资金这样的一种生产要素。”舟山市口岸办主任徐爱华说，进入大桥时代，口岸的作用也日益凸显，它不断地扩大和提高开放的广度和深度，为海洋经济转型升级提供基础保障。

　　徐爱华表示，“要不断加强口岸管理，不断提高通关的效率，不断改善舟山口岸通关环境，为招商引资创造一个良好的外部环境，更有利于产业的积聚和产业的提升。”

　　探索新模式优化通关环境

　　随着这几年舟山市外籍船舶修理企业数量和规模的不断扩大，口岸监管点也是越来越分散了，为提高通关效率，口岸部门也做了积极的措施，电子口岸是一个很典型的手段。

　　徐爱华告诉记者，电子口岸是监管方式的一种创新。舟山市已经有70家企业加入到了这个监管信息平台，降低了企业的成本、提高了通关的效率，帮助企业增强了竞争力。

　　她介绍，今年的口岸工作，还要积极推动海关特殊监管区的申报工作。海关特殊监管区的存在形式是多样的。保税区、保税物流园区、保税港区，它都是海关特殊监管区的几种形式，哪一种形式对我们舟山的产业发展最有利，不同的区块到底适用哪些形式，这些问题都值得研究。

　　她表示，“十二五”期间，要求开放的项目有七八十个，因此第一必须要确保重点、做好规划，要考虑企业对舟山社会经济发展的贡献度。第二要不断加大项目扩大开放的申报力度，加快这个步骤。同时还要积极向上争取优惠的政策，尽可能地把国家相关的特殊监管区的政策争取到位。

　　做好基础设施建设推进对台直航

　　舟山市作为首批对台相互开放的港口之一，舟山市口岸办一直非常重视对台直航工作，今年将把指导协调好对台直航点的口岸基础设施建设作为工作重点。

　　徐爱华说：“对于货物的直航点，我们舟山目前有近十个对外的货运码头，还有二十家的外籍船舶修造企业。经过这几年的努力，我们的货运口岸监管点和外籍船舶修理企业的口岸基础设施已经逐步完善。今年的工作就是查漏补缺，使它更符合国家的有关规定。”

　　徐爱华说，普陀山客运码头是目前唯一的一个对台直航通道，借助普陀山客运码头改建的机会，口岸办的相关工作也要跟上，使它能够基本保障人员进出的条件。朱家尖西岙的游轮码头正在规划当中，届时，将成为另一个对台直航的通道。此外，还要进一步创新服务理念，改进服务的方式方法，才能使我们舟山对台的直航点更有竞争力。