西部交通建设成“两会”热议话题

□本报记者 王若懿
    如今的交通发展，不仅仅关系到出行，而且与区域经济发展紧密相关。因此，在往年“两会”上备受关注的交通建设，今年再次成为热点话题之一。尤其是西部省份上交的相关提案，又一次将西部地区交通建设的迫切性凸显出来。
交通提案成热门
    今年两会召开之前，甘肃省便确定了9大类60件草拟议案、建议、提案预备上交全国“两会”。其中，关于建设兰州城市轨道交通项目的建议（提案）等4件建议（提案）再次提交全国“两会”。该提案中提到，兰州市作为甘肃省省会城市，却因为“两山夹一河”的特殊地形地貌，制约了道路交通发展，也成为阻碍兰州经济发展的重要因素之一。因此，该提案中提到，发展兰州首先要尽快将兰州城市轨道交通项目列入建设规划发展，为当地交通建设提供先决条件。
    作为西部重要城市，兰州对于交通建设需求的迫切性具有代表意义。长期以来，我国西部地区交通现状薄弱于其他省份，群众出行、物流发展、经济建设均因此受到影响。随着国家对西部交通基础设施建设的重视，西部地区的交通步伐较往年明显加快。尤其是不少地区抓住“两会”召开的有利时机，为区域交通建设争取到更多的利好机会。
    成都在这方面更是走在了前面。两年前的全国“两会”上，全国政协委员、致公党中央委员、西南交通大学交通运输学院副院长罗霞与几位全国政协委员联名递交《加快综合交通枢纽发展的提案》，如今，成都、四川的交通枢纽建设已从规划转入了实施阶段，蓝图正在变成现实。因此，今年两会上，罗霞再次将该问题提出，争取让成都交通枢纽、四川交通枢纽纳入交通部的示范性项目，让区域交通发展“走得更快”。
政策支持要完备
    记者在采访中了解到，不少交通提案中普遍存在一个特点，便是争取政策和资金支持。尤其是资金问题，不但是区域交通发展中的关键环节，也是西部交通发展中的难点所在。那么，什么样的利好政策对西部交通发展有带动作用？国家应该给予怎样的支持？国务院发展研究中心产业经济研究部副研究员、副调研员魏际刚认为，将西部交通纳入国家规划，是对提升西部交通建设的有效措施。
    魏际刚表示，交通运输政策应该形成一个完备的政策体系。地方的交通发展需要在国家的整体交通规划里面体现出来。比如，国家需要在哪些地方构建什么样的区域性交通网络，其基础设施等级是什么样的等等，这需要国家从宏观政策角度进行一个纳入。而从地方政府来说，要积极向国家提出区域交通发展的薄弱之处，从而形成一个从下而上、至上而下的交流，这对地方政府争取政策支持会有利好。而涉及到工程实施，国家需要给出更具体的支持，比如政策、投资、技术、土地，给区域交通发展提供更多有利条件。
    一直以来，交通建设是物流发展的重要前提。对此，魏际刚在接受记者采访时指出，物流的内涵在于供给和需求。交通发展缓解运输瓶颈，必定将增强物流供给能力；而交通环境的改善，也会提升物流的需求。西部交通建设，对促进物流发展无疑将起到有力推动作用。“交通发展，必将提高当地相关产业的发展速度，与当地经济增长、当地产业发展之间会有良性互动。眼下，随着国家对西部地区交通建设的重视，当地交通环境会进一步完善，从而会释放新的物流需求，使西部物流进入一个良性发展阶段。”