春运，一道难解的物流课题

本报评论员 石忠岭 王亚彬
    每当春节临近，春运的压力就辐射到社会的每个角落。
    春运可谓是典型的中国特色。学生潮,民工潮,探亲潮,潮潮汹涌；汽车票，飞机票，火车票，票票难求……
    作为一个物流人，我们不禁扪心自问：是什么让春运物流变得这么脆弱？又该如何解开这道物流难题？
    每年春运巨大的客流量，对交通运力都是一次严峻的考验。铁路、公路、航运纷纷安排临客、增加车辆和航班挖潜运力，最大限度的增加客流量。
    相对公路、水运、民航等来说，铁路是春运的主力军。2009年铁路春运运输能力安排为历年之最，铁路部门增加了150对客车，日均客运能力达448万人，同比增加18万人，但一票难求的局面仍在持续。今年春运期间，全国道路运输客运量预计将达到22.7亿人次，比去年同期增长7.5%。按单位国土面积和人均拥有铁路计算，我国铁路营业里程还远远低于其他国家。春节期间暴增的客流量与有限的运力之间更形成了天然的矛盾。
    买票难、回家难已经成为春运常态，虽有“黄牛党”作乱，但其根本原因是运力与客流量之间的矛盾。春运能力紧张已经是我国铁路长期面临的最突出的矛盾，这必然要求我们加快路网建设。
    有专家指出，未来二十年，中国将有两亿农民从农村走向城市；区域经济一体化、高校扩招和旅游业的发展，也将加速全国性人员流动。春运人数将年年上升，压力将一年胜似一年。为扩大铁路运力，近年来中国已经投入了巨资，尤其是在扩大内需的2009年更是史无前例地投入了6000多亿元用于铁路建设，或新建、或提速、或建复线，极大地提高了铁路的综合运力。
    我们提升铁路运力的努力方向没错，但如何更科学地评估供需缺口、科学调配使用运力同样不可忽视。从物流角度来看，现代物流管理的核心理念之一就是如何对自身物流资源进行优化配置，以期用最小的成本带来最大的效果。因此要满足经济社会发展的需求，我们必须始终在提高运输的效率上下功夫。
    铁路运输淡旺季十分明显。在春节、黄金周、寒暑假等运输旺季，客流量加大，现有运力无法满足出行需求；而在平时的运输淡季，铁路运输又会出现“吃不饱”的情况。运力与客流在“饱”与“饿”之间博弈，难以平衡。从现有整体情况来看，我国铁路客运能力在平时基本能够满足出行需求，这从铁路卧铺打折就可见一斑。有观点甚至认为，五年后，我国局部地区铁路运力将严重过剩。这说明目前铁路资源已经存在利用率较低的问题。因此，我们铁路提升运力的同时，更要深入实际，合理安排提高现有及新增铁路利用率，避免出现运力提升后的资源闲置浪费现象。
    如果我们仅从满足春运的角度出发来提升运力，运力供给必然大于平时的需求，必定会有部分铁路资源在平时存在利用率不高的问题。这样势必无法摆脱在“买票难”和运力闲置浪费两个极端之间摇摆的窘境。解决因铁路运力不足造成的“一票难求”，不仅仅是要提高铁路运力，更要优化配置铁路运力，提高利用效率，改变传统的出行方式。“买票难”问题的长期存在，在很大程度上是由于现有城乡二元结构和人们的出行观念造成的。只有大力推动城镇化进程，更多的人留下来成为真正的城镇居民，春运期间的“候鸟式”大迁徙才有望最终成为记忆；只有当人们有更多弹性带薪假可供选择。
    这样旺季的峰值才会削减，淡季的低谷才会升高，淡旺之季客流量就不会像现在这样悬殊，物流的运力与客流才能达到尽可能的最优化。否则，一味地靠提高运力来解决春运难题，当春运“一票不再难求”时，新的问题将会更难以解决。