烟台市芝罘区发展八大产业激活“蓝色芝罘”

 2010年，芝罘区将在大力发展现代高端服务业的基础上，把生产性服务业培育成该区新的战略性支柱产业。同时推动世茂、天鸿等项目加快建设，规划建设国际金融中心，加快引进浦发银行、深发展等国内外金融机构，引导银行、保险、证券等金融机构聚集发展，进一步巩固区域性金融中心地位。年内，金融业实现税收占服务业实现税收的比重将达到23%以上。 
    固定资产投资196.8亿元
    今年，芝罘区将继续实施“项目推进年”、“项目集中开工月”活动，加快推进冰轮集团总部整体搬迁、瑞康药业二期等114个投资3000万元以上的纳入市级调度的重点项目。配合好龙烟铁路、青烟威荣城际铁路等全市重大基础设施项目建设，继续组织实施好胜利区片、慎礼商住区改造等34个总投资824亿元的重大项目，重点培育好银都新城市广场、新桥国际商贸中心等13个大型城市综合体。以重点项目带动投资适度较快增长，年内全区完成固定资产投资196.8亿元。
    三产结构0.7：30.8：68.5
    2010年，芝罘区将组织实施“蓝色经济先行区”和“高端产业聚集示范区”战略，全面提升服务业龙头引领作用，年内三次产业结构调整为0.7：30.8：68.5，服务业增加值占全市的比重提升到11.5%以上。
    借助烟台保税港区的政策优势，该区将抓好大新华物流、烟草物流等项目建设，加快启动钢铁物流中心、汽车文化产业城项目，配合好三站批发市场改造，壮大专业市场群和物流产业聚集区。膨胀和提升生活性服务业，尽快启动昂展商贸中心、阳光100二期等载体项目建设，加快朝阳街等五大市级特色街区的改造升级，不断壮大以海港路中心商贸区为核心的省级服务业重点产业聚集区。年内，海港路中心商贸区实现营业收入增长22%以上。
    为加大辖区旅游资源整合力，芝罘区年内区域内旅游收入增长11%以上。抓好东和科技园、青年科技创业大道等载体建设，引进中国版权交易中心北方动漫版权交易分中心，提升动漫基地、服务外包基地等平台支撑能力，承办好第四届烟台国际动漫艺术节。加快高新技术和信息技术改造传统产业的步伐，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到39%以上。
    发展个体工商户4000家
    据芝罘区发改局有关负责人介绍，今年，芝罘区将采取有效的激励措施，进一步调动街道（园区）、社区积极性，充分发挥流动人口协管员作用，加大对房屋租赁税、车船税等零散税收的征收力度，巩固社会综合治税成果。进一步拓宽税收增长空间，加快中小企业信用担保体系建设，推动民营经济加快发展，年内新发展个体工商户4000家、私营企业2000家以上。
    建设5万平方米拆迁安置房
    为打造“宜人宜居宜业”的现代化城区，芝罘区将转变城市建设理念和发展方式，推动“住宅之城”向“产业之城”转变，以城市规划引领城市建设，把产业规划与城市规划密切结合，突出产业地产招商，引进一批国内知名企业，年内产业地产开工面积所占比重提升到30%以上。同时，建设5万平方米的拆迁安置房。
    今年，芝罘区将配合好辖区胜利路拓宽等31项市级城建重点工程，加快推进北马路二期、魁玉南路、魁玉路西延等41项由该区牵头负责的市级城建重点工程，确保市级重大工程顺利推进。按照“整体规划、成片开发”和 “先安置、后拆迁”的原则，把握新型城镇化等重大机遇，以市里高标准开发“一山两河”、“一线三岛”为契机，突出抓好环芝罘湾、南部新城、夹河东岸等重点区域改造，年内旧城旧居改造开工面积达到235万平方米。发挥环芝罘湾区域枢纽优势，实施“环湾建设、拥湾发展”战略，重点推动芝罘湾开发改造，抓好沿南大街和北马路两侧区域的振华国际广场、银都财富中心等项目建设，加快以芝罘岛、崆峒岛为主的海湾生态建设前期规划。
    发挥南部新城地处六区核心的区位优势，以大南山为纽带，以青年南路、通世南路为双轴，重点抓好大南山景区和“两路”沿线区域开发，推进梁家、福临夼区片改造、黄务立交桥西南角区片开发等重大项目，尽快规划论证配套的学校、医院等基础设施建设，打造城市功能完善、产业结构合理的“南部新城”。夹河东岸坚持“沿河开发、宜业宜居”的发展思路，围绕“景观河、生态河、文化河、产业河”的目标，加快推进绿岛生态园二期、东珠岩景观工程等项目，尽快启动相关道路建设，将夹河沿线打造成城市功能拓展、促进六区融合的生态景观产业带。高起点推进胜利区片棚户区改造和白石旧城危房改造，尽快启动龙海家园三期工程，让更多的群众在城市发展和建设中得到实惠。
    启动17个旧居改造工程
    年内打造芝罘屯路等两条“标准化示范路”，实施景观绿化改造建设，做好西炮台公园和黄金海岸线改造前期工作。着力提升环境卫生水平，推广安装地埋式垃圾箱，提高城郊保洁和垃圾一体化清运能力，集中精力解决野垃圾场、农贸市场等卫生脏乱差现象，再选择10个社区推行综合服务管理。完善数字化城市管理模式，逐步拓宽覆盖范围，进一步提高派遣案件的结案率。加大城管执法力度，着力解决好乱搭乱建、占道经营等群众反映强烈的突出问题。逐步推动城市管理职能与作业职能分离，提高政府购买社会服务比重。探索城市经营之路，盘活城市有形资源和无形资产。推进生态城区建设，年内林木覆盖率达到45%，确保圆满完成三年大造林任务。
    为提高新居民区建设水平，芝罘区力争将80%以上的社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。加大社区基础设施建设力度，年内确保12个街道（园区）各建成1000平方米的社区综合服务中心。以城镇化建设为切入点，加快启动沙埠、西牟等17个旧居改造安置房建设项目，倡导“迁村并居、聚集发展”模式，促进土地节约和资源集约利用，为城郊居民区发展腾足空间。深入推进城郊居民区综合配套改革，年内完成10个居民区的改革任务。
    完成530个班级“班班通”
    在发展社会事业方面，芝罘区将推进中小学校舍安全工程建设，全年完成校舍加固改造10万平方米。进一步优化中小学校布局结构，重点抓好幸福中学建设。提高教育信息化应用水平，年内再完成530个班级的“班班通”工程建设；推进电子白板工程建设，完成1500个教室建设任务。科学有效地抓好高考工作，确保一本上线绝对数及万人比在全市继续保持领先。
    进一步加强对非芝罘区籍义务教育段学生和区内生源地学生的管理，加大对薄弱学校投入力度。积极探索教育对外交流合作，改革烟台五中、双语实验学校和芝罘实验中学的办学模式。扩大创新型城区创建成果，年内实施各级各类科技计划30项以上，专利申请量继续在全市保持领先。
    稳妥推进医药卫生体制改革，进一步整合医药卫生资源，健全完善基层医疗卫生体系，优化社区卫生服务机构布局，提升服务层次和水平。严密做好甲型H1N1流感等传染性疾病防控工作，提高突发公共卫生事件应急处置能力。统筹推进竞技体育和群众体育协调发展，认真做好第22届省运会组队参赛工作。
    新增就业再就业11000人
    加大民生工作力度，提高社会保障水平。今后，芝罘区将全面开展创建省级创业型城区工作，在小额贷款、减免税收、创业补贴等方面提供扶持，实现创业带动就业的倍增效应。充分发挥芝罘人才市场、大学生培训基地和创业孵化基地作用，大力开展就业培训和创业指导，做好应届大学生、就业困难人员就业帮扶工作。确保年内新增就业再就业11000人，其中失业人员再就业3500人。全面实施劳动保障监察网格化管理，维护劳动者合法权益，疏导企业劳资矛盾，建立和谐稳定的劳动关系。
    完善社会保障体系，健全养老、医疗、就业保障机制，力争在被征地居民保障方面实现突破。为全区21000余名企业退休职工、5000余名领取农保待遇人员提高养老金待遇。整合救助资源，规范救助行为，提高救助水平，努力健全完善新型社会救助网络，构建统一的大救助格局。年内新建4家社区养老服务中心。