用“两型”理念促产业转型升级

2010年，是我国“转方式、调结构”的关键之年，作为湖南中部城市，娄底必须立足于新形势，着眼于新要求，与时俱进，改革创新，加快转变经济发展方式。
转变经济发展理念，坚持走全面、协调、可持续发展道路。加速产业转型升级、推进两型社会建设，必须转变经济发展理念，由追求经济增长速度为主转变为质量、效益、速度并举，由注重经济发展为主，转变为经济社会全面发展并举，由只注重当前发展转变为既重视当前，又考虑长远，走可持续发展之路。树立新的经济发展理念，必须用改革创新精神引领思想观念。着力破除因循守旧的思想，着力破除夜郞自大的思想，着力破除守株待兔的思想，着力破除怕担风险的思想。与时俱进，摒弃传统发展理念，树立“以人为本”科学发展理念，坚持引进创新，突破常规，敢闯敢干，敢为人先，打破条条框框，想他人所不敢想，谋他人所不敢谋，为他人所不及为。
转变产业发展模式，坚持改造传统产业、壮大新兴产业。积极推进传统产业改造升级，对接国家“十大”产业调整振兴规划和中部地区崛起规划、全省“9+3”产业发展规划，抓紧实施十大产业集群规划，继续发挥和巩固传统优势产业对经济发展的支撑作用。要把发展先进制造业作为当前和今后一段时期产业结构调整的重点，加强规划和政策引导，延伸产业链，推进产业协作配套。要广泛应用高技术和先进技术改造提升煤炭、电力、化工、冶金、建材等传统产业。积极培育壮大新兴产业。推进产学研合作和技术公共服务平台建设，做大做强技术创新产业联盟。
转变产业发展方式，坚持“重创新、重节能、重环保”。科技创新是后危机时代抢占发展先机，掌握发展主动权的关键所在。务必积极推进产学研合作和技术服务平台建设，转变产业发展方式，以重点企业工程技术中心建设为突破口，加快国家、省级技术中心的创建工作。着力培育和发展一批特色明显、科技含量高的自主知识品牌。积极推进节能减排，积极向上争取资源节约和环境保护项目，力争更多的项目列入国家计划。大力推广应用节地、节能、节水、节材和能源综合利用等先进技术，加快推进“两型”社会建设。积极开发低碳技术，发展低碳经济。
调整产业发展结构，坚持一、二、三产业协调带动发展。坚持做优第一产业，做强第二产业，做大第三产业。围绕促进农民增收，粮食增产的基础上，突出抓好现代农业发展和新农村建设工作，深化农村经济体制改革，着力发展特色农产品、城郊型农业，做优第一产业。要积极发展现代服务业，发展现代物流、金融、科技、咨询、信息等生产性服务业；积极培育民生消费产业，优化消费环境，高度重视产品的质量监控，严格规范产品售后服务，建立健全产品质量安全追溯制度；积极发展精神消费型产业，着力提高市域内旅游景点档次和配套设施建设，把水府示范区打造成为长株潭城市群文化旅游休闲基地，切实做大第三产业。
创新产业发展体制，坚持以综合配套改革为动力。改革是发展的动力。要坚持改革创新，坚决破除制约发展的思想观念和各种障碍，构建协调顺畅、充满活力、公平开放、富有效率的体制机制。以制度创新为核心，统筹推进十大改革，突出资源节约、环境保护、土地管理、投融资、城乡统筹、行政管理体制机制等六大重点。完善节能减排激励约束机制，创新资源开发管理机制和价格形成机制，建立优化产业布局的协调促进机制和分类引导的产业发展导向机制，改善非公有制经济发展的体制环境，切实完善投融资体系，推进投融资主体建设，深化投融资体制改革。