中心城市路径：重庆需建六大中心完善城市功能

  重庆成为全国五大中心城市之一，专家勾勒实现中心城市路径—— 
    在城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中，重庆成为比肩京、津、沪、穗的全国五大中心城市之一。消息一发出，引起全市关注，也让学术界“兴奋”。如何将“规划”变成现实，成为西部名副其实的“领头羊”？昨日，市社科院两位专家接受本报采访时说，重庆需建六大中心完善城市功能，以服务本地为主并辐射其他区域。 
    城市服务功能还显薄弱 
    市社科院统筹城乡研究所所长田代贵认为，辐射的服务区域应是宜昌以上到云南昭通的长江两侧腹地、陕西南部以及西北甘肃等广袤地区。“实现服务区域化的转变，关键是靠城市功能来推动。”田代贵说。 
    “而这恰恰是重庆的‘短板’。”市社科院城市发展研究所所长许玉明说，直辖前，重庆是以工业城市布局，在城市服务功能方面，相比其他大型城市显得薄弱。直辖以来，重庆狠下工夫弥补“短板”，取得公认的成绩。同时也要看到，目前重庆的城市功能对于国家中心城市定位的引领、辐射、聚散三大功能要求，还有一段距离。 
　　建六大中心弥补“短板” 
    对城市功能的完善，田代贵提出建六个中心来实现。“首推长江上游金融中心。”田代贵说，现代金融服务业对经济要素的聚集，具有核心吸附能力。重庆要争取更多的境内外金融机构落户重庆。其次是现代物流中心，重庆现有的物流优势，西部其他城市无可比拟。以铁路为例，今后全国13条放射线铁路枢纽都将集中在重庆，内陆地区绝无仅有。第三是高新技术产业中心，以IT产业和现代高新制造业为支撑。余下三个分别是总部中心、商务服务中心、旅游文化中心。 
    田代贵认为，待六个中心建设后，重庆这座城市将会在产业、城镇体系上形成两大纵向分工，实现重庆由传统工商业城市向中心城市的转变。 
    田代贵阐释说，今后主城，将是聚集产业链高端的聚集地，次级产业分布区域中心城市及三线小城市中心。同时，区域性的城市服务功都聚集在主城。 
    城市构架需打造中间层 
    研究重庆10多年的中国规划设计研究院院长李晓江指出，重庆城乡二元结构突出，“小中心、弱腹地”相互制约，就难以充分带动区域协调与城乡统筹发展，做大重庆中心城市规模，改变经济腹地落后的局面，是必经之路。 
    田代贵、许玉明认为，重庆培育市域范围内的中心城市，就是在做大做强主城的同时，做强六个区域中心城市。 
    “重庆目前城市构架，没有中间层。”田代贵说，除开主城，剩下的区县都很弱。这一现状，造成支撑中心城市的城市体系缺乏。 
    此外，重庆还需广泛合作，联动发展，寻求更大范围内的资源整合。 
    田代贵认为，首先是成渝经济带的合作，与成都共同打造成渝城市群，再以成渝经济带为基础，与西安天水城市群合作，形成西三角联动发展格局。同时，加强与南贵昆经济区、长江流域经济带、港澳台的合作。在合作中壮大自身，来实现对合作区域内薄弱地区的辐射带动。