钢铁产品产量超预期增长

    2009年的钢材市场是不平凡的一年。受金融危机的影响，2008年底，国内钢材市场经历了剧烈的震荡，Myspic钢材综合价格下跌了42%，粗钢产量下降了25%。
    然而，随着国家积极出台以4万亿元投资为核心的经济刺激政策，国内钢材市场出现了反转，整个市场在超预期中运行。
    2009年1~11月份，国内粗钢产量5.19亿吨，同比增长了12.7%，较2008年同期增加9.7个百分点；生铁产量为 4.96亿吨，同比增长了14.8%，较2008年增长了13.4个百分点；钢材产量6.25亿吨，同比增长了17.8%，较2008年增长了13.9个百分点。2008年至今，国内钢铁产品产量呈现靓丽的V型走势，与2008年末及2009年初市场普遍预计的粗钢产量下降10%相差甚远。
    2009年，基础设施建设、房地产、汽车、家电等行业的复苏刺激了国内钢材的需求量，这是支撑钢铁产品超预期增长的主要动力。
    从各类钢铁产品产量来看，部分品种的产量增幅超出预期。
    2009年1~11月份，产量同比增幅较2008年明显增加的品种有中小型型钢（35.5个百分点）、螺纹钢（33.8个百分点）、盘条（22.4个百分点）、热轧薄板（24.8个百分点）、热轧薄宽钢带（25.0个百分点）、热轧窄钢带（30.6个百分点）、涂层板（34.3个百分点）和焊接钢管。这类品种产量的增加与4万亿元投资密切相关，尤其是长材品种，还包括重轨（同比增幅达65.2%）。
    相对而言，同比增幅明显减少的品种有厚钢板（25个百分点）、中板（14.9个百分点）、中厚宽钢带（12.1个百分点），这些品种产量出现减少或增幅相对2008年较少的原因在于国内外造船行业持续低迷降低了对钢板的需求量。随着国家铁路建设方面倾向于高速铁路，国内对重轨的需求量明显增加，而对轻轨的需求量减少较多(虽然各大城市都在建设地铁，但需求量仍相对有限)。
    针对这一问题，近日，前全国人大常委会副委员长成思危在出席第九届中国经济论坛时表示，目前，我国钢铁行业的产能过剩达到两亿吨，按照每吨钢材产能投资5000元计算，中国钢铁行业的投资浪费达1万亿元之多。
    对此，“我的钢铁”网资讯总监徐向春认为有所夸大，因为2009年的粗钢产量已达到5.7亿吨，按照7亿吨的产能水平估算，也不过只有1.3亿吨的过剩。而且，2010年的粗钢产量还将进一步增长至6.2亿~6.3亿吨，这样的话，产能过剩只有1亿吨左右。不过徐向春承认，当前钢铁产能过剩的确是一个棘手的问题，但仍属阶段性的过剩，其中，板材的过剩程度要高于长材。
    之前，中钢协常务副秘书长戚向东表示，抑制钢铁产能过剩，不仅要严格控制低水平重复建设，也要严格控制板材这样的高附加值项目的盲目发展。在2009年，热轧板卷的产能利用率还不到60%，属于严重过剩。近来，从国务院到相关部委对于钢铁产能过剩问题十分重视。
    对此，工信部部长李毅中就已表示，当前钢铁行业产能过剩问题严重，建议三年内不要再建新项目。否则，这样下去，中国的钢铁工业是没有出路的。
    针对产能过剩的政策制定一直都紧锣密鼓地进行着。近日，工信部发布《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法》并进行意见征集，对产能在100万吨以下的普通钢企和50万吨以下的特钢企业设置了红线，意味着国内超过一半的钢铁企业面临淘汰。
    尽管有来自中央政府方面的决心，但业界更关注政策实际的执行效果，因为根据以往多年的经验，地方政府由于面临财税收入、就业稳定等切实压力，让地方政府下决心淘汰落后产能不是易事。
    一位不愿具名的业内人士表示，面对政策，地方钢企往往采取先建设、再报批的应对方针。同时，即使在短时间内关停了一些项目，但过后也能轻易再重新运转起来。 (馨宁)