协会呼吁为物流业减税

《物流业调整和振兴规划》细则将陆续出台———

　　在《物流业调整和振兴规划》（下称《规划》）正式颁布后，相关细则有望陆续出台。

　　近日举行的“中国钢铁物流合作论坛暨西本新干线会员大会”期间，中国物流与采购联合会（下称“中物联”）常务副会长何黎明在接受《第一财经日报》记者专访时透露，经过3个多月的调研，中物联已经向国家有关部门递交了40条建议，国家有关部门会依据建议适时出台《规划》细则。

　　2009年3月，国务院颁布了《规划》，但至今未公布实施细则。何黎明告诉记者，去年9月下旬，由国务院办公厅牵头，国家发改委、工信部、交通部以及中物联等15个单位组成的调研组深入江苏等地进行实地政策调研，随后《规划》细则进入起草过程。

　　经过调研，中物联提出了60条相关的政策建议，最终浓缩为40条，包括税收、大件运输、工商管理、土地等十大方面。但由于政策实施涉及税务、财政等国家多个部门，因此细则的颁布还需要政府部门研究决定，并有望从今年开始陆续公布。

　　在中物联提交的细则建议中，为物流企业减税是重要的一部分。“目前物流行业存在不同环节重复纳税等问题，我们对税收部分的建议就有十条，包括了对物流企业营业税减半、降低环节业务营业税、取消物流企业库房租金收入适用税率等内容。” 何黎明告诉记者。

　　“物流行业本身就是微利行业，尤其是在目前成本上升的情况下，压力很大。以土地使用费为例，与2007年同期相比，部分地区物流企业的土地使用费最高上升15倍，物流企业举步维艰，在金融危机之下，已经有部分物流企业关门倒闭。而物流基础设施具有基础性和公益性，应该获得国家产业政策的支持和鼓励。”何黎明说。

　　一位民营快递企业的高层也对记者透露，目前，大多数民营快递企业都是加盟制，在各个地方的加盟企业首先要在地方交税，而业务量和利润还要合并到总公司的报表再次交税，这也是重复征税的一个体现。另外，新的《邮政法》颁布后，快递企业在交纳3%的营业税之外，还要缴纳普遍服务基金，事实上也有重复征税的嫌疑。

　　早在2007年，国家发改委已经与中物联等单位沟通，选择试点企业开展了物流企业营业税差额纳税试点，目前已经有六七百家物流企业开始享受试点的部分税收优惠。何黎明认为，这一试点工作应该加快。