赎金水涨船高，海盗作案新年“井喷式”爆发

　2009年11月19日，葡萄牙海军在亚丁湾海域抓获5名索马里海盗。但海盗这样“失手”的次数并不多。  　　海盗比较喜欢劫发达国家或新兴发展中国家的船，这些国家比较有钱，比较重视公民的生命，并且在意国际影响。 
　　2009年12月28日，索马里海盗一天内劫持两艘船只：在亚丁湾海域劫持一艘悬挂英国国旗的油轮；在印度洋海域劫持一艘悬挂巴拿马国旗的货轮。 
　　2010年1月1日，索马里海盗再次一日连劫两轮，一艘是悬挂新加坡国旗的印尼货船，劫持于亚丁湾；当晚，英国大型货轮“亚洲荣誉”号在距索马里海岸998公里的印度洋海域遭劫，被劫时船上装载有2300辆现代牌与起亚牌汽车。 
　　岁末年初，索马里海盗的行动呈井喷式爆发。这是海盗们要在新年伊始就给世界一点颜色看吗？ 
　　海盗猖獗期的常态 
　　“我认为这是常态行为。”国际问题专家、博联社总裁马晓霖昨日对记者打比方说，“海盗和各国海军之间就像是猫捉老鼠的游戏——猫看紧了，老鼠就跑，猫打盹了，老鼠又出来了。” 
　　不过也有分析称，此番海盗频繁出动和去年几起通过支付赎金救人的事件不无关系。去年5月，被劫希腊货轮“阿里安娜”号的船东就支付了约250万美元赎金；乌克兰军火船“费那号”的船主也向索马里海盗支付了350万美元。目前，赎金金额正在水涨船高。 
　　“为了救人而付赎金，客观上讲也滋长了海盗行为，”马晓霖表示，“长此以往，海盗劫船—船主付赎金救人，就成为了一种游戏规则。因此，只要有机可乘，海盗一定会出来作案。” 
　　他补充道：“海盗的线人经常在上下游已经观察好——有几艘船、大致往什么方向去。得到情报后，海盗心里算一下航速、风向、水流，一般就能预判什么时间船会到什么位置。如果附近没有外国海军护航的话，就可以动手。” 
　　此外，也有专家从气候角度分析称，从索马里海盗活动的时间表看，大的劫船事件往往集中在夏季以后至来年春季。自去年10月19日中国籍散货轮“德新海”轮在印度洋被海盗劫持后，随着夏季季候风的结束，索马里海盗正在恢复活动，并日益猖獗。 
　　去年袭击上升一倍 
　　国际海事局海盗通报中心去年年末公布了索马里海盗全年的“战绩”：2009年，索马里海盗共成功劫持了47艘船只，其中有12艘船只和263名船员目前仍被扣留。去年全年，索马里海盗共发动袭击214次，比2008年多了一倍。而其成功劫持的船只，平均每艘的赎金为180万美元，海员平均会被扣留60天。 
　　去年被劫的数百名船员中，包括几十名中国籍船员，除“德新海”轮上的25人外，本月1日在亚丁湾遭劫的印尼货船上就有5名中国人。事实上，近年来，中国船只和中国籍船员落入索马里海盗手中的事件正日益增多。 
　　“中国船员现在出海的频率比较高，给其他国家船只打工的也比较多，所以海盗并不一定就是针对中国人来的。”马晓霖解释说，海盗不会针对某个国家的船只，而是针对所有商船、货船，“能得手就先扣押起来再说。扣了之后，下一步就要看船员、船东是哪个国家的，有没有油水。”
　　目前，劫持事件仍然主要发生在亚丁湾，即印度洋通向红海和苏伊士运河进入地中海和大西洋的海上咽喉之处。据统计，苏伊士运河承担着全球海运10%的负荷量，每年通过苏伊士运河的船只达1.8万艘，其中大部分都经过亚丁湾。而随着装备的日益精良，海盗们的活动范围已经覆盖了整个亚丁湾海域，并且扩大到了离他们基地较远的印度洋。 
　　盗亦有“道”：不吃窝边草 
　　马晓霖对记者指出海盗活动的一个规律：“这么长时间来，很少发现索马里海盗劫持也门、埃及的船。”他认为，如果劫持本地区的货船，引发的连锁反应可能会比较大，“而且在本地区，可以通过政府施压或民间方式，让海盗连人带船‘吐’出来。俗话说，兔子不吃窝边草。”　 
　　综观近年来被劫的船只，确实鲜有属于印度洋沿岸国家的，甚至连非洲东海岸、阿拉伯海沿岸国家的船只也少有被劫的记录。马晓霖笑言：“从海盗的角度说，盗亦有道，这个‘道’不是指道德，而是说他们也有自己的游戏规则。” 
　　“他们比较喜欢劫发达国家或者是新兴发展中国家的船，这些国家比较有钱，比较重视公民的生命，并且在意国际影响。” 
　　三五年内难解决？ 
　　近日，在多起恐怖主义事件的威胁下，英国和美国同意在也门和索马里加强反恐合作。英国首相府5日宣布，英美两国领袖认为在索马里需要有一支较强大的维和部队，他们将在联合国安理会中就该问题寻求支持。 
　　不过，美英联手能否获得实质效果，还得观其后效。目前在亚丁湾及索马里海域内执行护航和打击海盗任务的各国军舰已达30多艘，但海盗的活动范围和劫持成功率仍然有增无减。 
　　这是因为，海盗是有几百上千年历史的古老行业，有海就有盗，有财富和贫穷，就会有人想办法敛财。更何况，目前国际反海盗力量面对的并不是茫茫大海上的散兵游勇，而是一些有组织、有武器、有战法，甚至还有新闻发言人的海盗队伍。 
　　英国“森林女神海上信息服务公司”常务董事格拉姆·布鲁克斯表示：“那里（亚丁湾和索马里海域）的军舰永远都不够。” 
　　“要解决索马里的问题，还是那句老话：海上问题还得陆上解决。”马晓霖认为，现在国际社会很头疼，因为索马里本土的部落和派别问题很复杂，“3年、5年内，我觉得要解决这个问题看不到什么希望。” 
　　分区护航亦有操作麻烦 
　　去年11月，中国牵头在北京举办了反海盗国际大会。会上，中方提出，为了提高护航效率、避免单独作战，建议实行“分区护航”。 
　　“这是很好的想法，实际上是要把国际反海盗资源整合起来，统一行动。动机很好，也得到了各国的响应。”马晓霖说，但是具体执行起来会遇到不少操作上的麻烦，因为牵涉到主权问题、指挥权问题，甚至各国舰船的装备、配置往往也属机密。 
　　他认为，要解决国际海盗问题，还得联合国出面，“这也是势在必行的，因为海盗行为从小的方面说，是伤及各国航运公司的利益和公民的安全，从大的方面看，则会对整个航线的安全、效率、货运量，对全球石油资源的安全等都造成威胁。” 
　　对于索马里海盗问题，俄罗斯《观点报》曾在2008年底悲观地说：“新年怎么开始，以后就会怎么继续。”2010年，开局并不吉利，希望《观点报》此言不会再次一语成谶。