借鉴先进理念创新港口建设和经营模式

目前钦州的港口发展条件已发生根本性变化，港口基础设施已具备一定规模，一批大工业已投产或即将投产，保税港区即将封关运作，油品、保税港区集装箱、煤炭、粮油加工、化工等几大港口物流正在形成；国务院批准实施《北部湾经济区发展规划》，北部湾经济区上升为国家发展战略，近期国务院又出台了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》；金融支持环境越来越好。钦州已成为北部湾经济区开放开发的热土。因此，很有必要对我们的港口建设和经营模式进行进一步思考。 

      我认为，应进一步研究考虑借鉴以上国内港口建设和经营的第三种模式，探讨港口建设和经营主体适当分离，政府建立港口公益性基础设施和光板码头的投融资平台。公共服务功能的光板码头建成后出租或转让给政府的港务公司和其他公司。现阶段，可考虑公共码头主要由政府的港务公司为主经营，作为招商引资平台，吸引国内外知名的港口、航运、物流大企业进行战略合作，实现多元化经营；专用光板码头可考虑出租或出让给大工业、大物流企业经营。光板码头区、产业园区的陆域形成和公益性航道、水电路的建设，由政府的投融资平台整合土地、政策、政府管理等资源，策划包装、银行融资、整体建设，实现大规模快速滚动发展。 
 
      以上模式，我认为有利于新发展时期政府直接操控港口开发建设投融资平台，增强政府宏观调控港口的能力；有利于吸引国内外知名港口、航运、物流、工业大企业进行战略合作；有利于科学处理港口与产业、城市发展的关系，实现良性互动发展，实现政府总体发展经济的的战略意图；同时有利于政府港务公司按市场经济规律进入市场，