投资呈三特点 湖北五举措推动技改

  
湖北是我国重要的老工业基地之一。为应对国际金融危机，湖北省通过贯彻落实保增长、扩内需、调结构的一系列举措，特别是大力实施技术改造，推动产业升级，实现了工业经济的平稳较快发展。日前，该省经济和信息化委员会主任欧阳万坤在接受中国工业报记者采访时说：“技术改造不仅成为应对国际金融危机、促进经济增长的应急之策，更成为转变发展方式、落实科学发展观的长久之计。” 
　　
技改投入保持持续增势 
　　
近年来，湖北省把促进企业技术改造作为推进工业结构调整与产业优化升级、转变发展方式、促进工业化与信息化融合、全面推进新型工业化的重要抓手，通过鼓励企业采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，有效提升了企业和产业竞争力，起到了“四两拨千斤”的作用。 
　　
从2006～2008年，湖北企业技术改造投入保持了强劲增势。三年累计完成技改投资2466亿元，年均增长24.7%，占全省工业固定资产投资比重的35%，对全省工业增加值的贡献率为33.8%，拉动工业增长13.7个百分点。2009年1~11月，湖北省工业投资完成1361.71亿元，同比增长31.5%，高于全省投资平均增长水平1.6个百分点，工业投资比重达到38.8%，比上年同期提高0.5个百分点。 
　　
欧阳万坤介绍说，目前，湖北省技术改造投资主要呈现以下特点：一是市场主体的技术改造投资意识增强，促进了技改投资逐步向以企业自主投资为主的转变；二是技术改造投资占工业投资的比重稳步提高，投资结构进一步优化；三是优势企业和支柱产业技术改造投资力度加大；四是中小企业和县域企业成为技术改造投资的生力军；五是节能减排技术应用成为技术改造的重点。 
　　
五方面确保技改取得成效 
　　
欧阳万坤还提到了湖北省推动技术改造的五方面具体工作。 
　　
坚持产业政策引导，以技术改造推动工业结构调整和优化升级。根据国家投资政策和产业政策，结合湖北产业结构的特点，及时发布技术改造投资指南，认真编制年度技术改造投资项目导向计划，正确引导企业技术改造投资方向和投资领域，促进汽车、石化、钢铁、电子信息和食品等支柱产业不断发展壮大。生物医药、新材料、新能源、环保与节能等新兴产业蓬勃发展，高新技术产业也稳步壮大，努力形成以高新技术产业为先导、以先进制造业为支撑、以新兴产业和生产性服务业为带动的现代产业体系，新型工业化进程不断加快。 
　　
坚持开放促发展，通过资本与技术的“高位嫁接”，促进企业实施高水平技术改造。一方面抓招商引资，通过引资注资、合资合作，推动企业技术改造，不断增强企业实力。武汉锅炉集团公司通过与全球最大的集成电力供应商法国阿尔斯通公司合资，进行了一系列技术改造，推动产品实现了升级换代，成为阿尔斯通公司在亚太的研发中心及出口基地。另一方面抓先进技术和装备的引进，通过消化吸收，提高企业的装备技术水平，增强企业竞争能力。武钢经过多年的技术引进与改造，成为国内拥有当今世界先进水平的炼铁、炼钢、轧钢等完整钢铁生产工艺的现代化钢铁联合企业，成为国内硅钢品种最齐全、规模最大的生产企业；宜都东阳光生物医药公司引进世界500强之一的瑞士罗氏制药公司的先进技术，成为全球抗甲型H1N1流感药物“达菲”的三大生产基地之一。 
　　
坚持以市场为导向，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，进一步加大技术改造投入。建立专项资金，组织安排和切实用好技术改造贴息专项资金、产业集群发展专项资金、装备制造和节能技术改造等专项资金，不断加大财政资金对企业技术改造支持力度。各市和县（市、区）也先后安排一定数量的专项资金，支持企业技术改造。如武汉市每年安排1.2亿元技术改造专项资金支持企业技术改造。 
　　
坚持把工业节能减排和资源综合利用作为技术改造的重点，推进循环经济发展。 
　　
一是从源头上严格控制“两高一资”项目和投资；二是大力发展环保产业和循环经济；三是突出抓好重点企业和重点领域节能减排技改。目前，全省已关停小火电机组35台101.05万千瓦，每年可节约标煤67万吨，减排二氧化硫3.79万吨。通过技术改造，全省统调火电企业共建成并投运脱硫设施25台，脱硫机组开机容量占火电开机总容量的比例提高到75％，超额完成国家下达的脱硫减排目标任务。 
　　
坚持以技术改造推动工业化与信息化融合，加快新型工业化进程。在推进企业技术改造中，注重鼓励企业采用先进信息技术改造传统产业，推动两化融合。通过实施制造业信息化科技工程，重点对轻工、纺织、石化、机械、建材、冶金、煤炭、电力和医药9个行业，实施信息化技术改造，推动工艺过程数字化、管理过程信息化，实现工业制造与信息化的有机融合。促进信息技术在工业经济中的延伸，发展生产性服务业，创建新兴信息产业。目前二维条码在湖北省海关、食品、医药和外贸等行业逐步开始推广应用，并已产生了明显的经济和社会效益。 
　　
为了贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构的重大决策部署，从2008年下半年始，湖北即着手开展了全省工业重大投资项目库的建设和完善工作，入库项目2815项，总投资5799亿元。认真制订湖北十大产业调整和振兴规划实施方案，搞好项目的对接和申报协调。2010年，湖北省力争规模以上工业增加值增长14%，技改投资增长15%以上。