广东收费公路“减负”依然任重道远

　广东省34个政府还贷的二级公路收费站，在2009年最后一天全部撤销。卢汉超、杨英等39名当地人大代表提出要将珠三角普通公路上的收费站全部撤销，并减少高速公路收费站。 
　　收费公路费改税以后，车主负担依然很重，甚至“反而越来越重”。这种状况其实并非珠三角独有，全国绝大多数地区不同程度上其实均是如此。这一方面是因为“费改税”改革撤除的仅是“政府还贷二级公路收费站”，而这之外的其他收费公路依然很多，如经营公路、高速公路。 
　　另一方面，这些年，全国非“政府还贷二级公路”的收费公路增长依然十分迅猛。以高速公路为例，数据显示，到2009年，全国高速公路通车总里程已超过7万公里。而据交通运输部内部专家透露，“如果把现在各省规划都算上，高速公路总里程将有差不多18万公里”，大大超出了此前的国家规划。这意味着，随着高速公路数量的不断大幅增加，因税费改革而减少的“7.74万公里”政府还贷二级收费公路”事实上在很大程度上已被高速公路重新填补、抵消，并且在不久的将来还将大大超出7.74万公里的界限。而我们知道，相比以往的政府还贷二级公路，高速公路的收费标准要高得多。 
　　这表明，我国的公路税费改革，虽然取得了“减少收费公路7.74万公里”的成绩，但总体上看、动态观察，依然显得任重而道远。在撤除“政府还贷二级公路收费站”之余，还需进一步将包括高速公路在内的其他收费公路纳入到费改税改革进程中来。与此同时，也要对高速公路的规划建设更加严格把关，防止和避免一些地方高速公路的过快盲目增长，带来过大的债务风险。据悉，按照全国8万公里高速公路计算，约需4万亿投资，其中70%－80%是银行贷款，大约是3万亿左右，“利息一年就是1000多亿，产生坏账的风险非常高”。 
　　而债务风险之外，收费公路急速膨胀所带来的交通物流成本、市场交易成本的增加，同样极为惊人。研究显示，目前许多国产商品之所以在国外售价比国内更便宜，一个重要原因和背景正在于国内的物流运输成本过高。