河南豫西南高速公路大开发战略全面实施

  11月22日，河南交通投资集团与南阳市政府关于豫西南高速公路建设项目投资框架协议的签署，标志着河南省交通运输厅着力推进的豫西南高速公路大开发战略正式全面实施。新签约的三淅（三门峡至淅川）高速公路卢氏至西坪段、西坪至省界段，武西（武陟至西峡）高速公路栾川至南阳市西峡段，建设总里程为125.1公里。这批项目的实施，对改善豫西南高速公路结 -

构、完善河南省高速公路网布局，带动沿线经济增长，提升和巩固河南省的交通枢纽地位具有十分重要的意义。 

　　近年来，河南省高速公路建设实现了跨越发展。截至目前，全省高速公路通车里程已达4904公里，预计到年底将突破5000公里。目前在建高速公路里程仍有1100多公里，另有正在加紧建设的高速公路“四改八”改扩建工程770多公里。但从总体规划实施情况看，省辖市之间仍存在着不平衡，高速公路建设较快的郑州、许昌两市，密度已达到每百平方公里5.4公里，而洛阳、三门峡以及南阳的淅川、西峡等区域，高速公路密度仍偏低，其中，嵩县、栾川、洛宁、卢氏、淅川五县境内尚无高速公路，豫西南地区已明显成为河南高速公路发展洼地，不利于全省经济协调发展。为改变这一状况，河南省交通运输厅在深入调研的基础上，建议并报请省委、省政府同意，决定全力推进豫西南高速公路大开发战略。这一战略主要包括：加快建设洛阳至嵩县至栾川、尧山至栾川至西峡、洛阳至洛宁至卢氏、三门峡至卢氏至淅川等几条高速公路，全长约610公里。 

　　河南省交通运输厅党组书记、厅长董永安告诉记者，加快实施豫西南高速公路大开发战略，主要基于以下几点考虑：一是从全省经济发展的战略层面上看，河南正在积极推进中原经济区上升为国家战略，在该战略的发展和实施过程中，要求地处豫西南的洛阳、南阳、三门峡等市发挥区域性中心城市的带动作用，同时也迫切要求交通在战略实施和发展过程中起到先行和基础支撑作用；二是从全省经济发展方式和结构调整来看，洛阳等城市工业发达，境内自然、文化、旅游资源丰富，经济社会发展基础较好，有利于争取国家重点项目建设，有利于承接东部产业转移，也是河南省对外开放的重要窗口；三是从地方政府和广大人民群众的需求来看，“要想富、先修路”的发展理念已成为当地干部群众的共识，广大人民群众迫切要求把高速公路修进豫西南深山；四是从河南交通在全国的地位来看，河南省是国家的重要交通运输枢纽，“十二五”期间仍有待进一步提升和巩固这一枢纽地位，如果豫西南地区的交通面貌不能得到改观，河南省通向西南的对外通道就无法打通，枢纽作用就将受到一定限制，不利于河南省委、省政府提出的“内通外联”目标。 

　　据董永安介绍，目前加快推进豫西南高速公路大开发战略的条件已基本具备。去年以来，为加快豫西南高速公路建设进度，河南省委、省政府多次召开会议，帮助解决高速公路建设中遇到的资金、审批等问题：组建了交通投资集团、省政府还贷高速公路管理中心，搭建了新的投融资平台，破解了高速公路建设融资难的问题；建立了由省政府秘书长牵头的协调机制，推动项目前期工作快速实施；组织省大项目办、省优化办、省效能办加强督导协调，为项目营造了良好的建设环境。 

　　河南省交通运输厅积极落实省委、省政府的决策部署，已成立了由厅主要领导任指挥长的豫西南山区高速公路建设指挥部，现场决策和协调解决工程建设中遇到的重大问题；省交通设计部门加班加点在山区勘察测量；厅有关处室、有关部门主动加强与省发改委、环保部门、国土部门等协调，加快办理项目有关审批手续。洛阳、南阳、三门峡等市均建立了以市委书记为政委、市长为指挥长的高规格建设指挥协调机构，对豫西南山区高速公路建设予以全力支持。 

　　目前，河南正在全力推进豫西南高速公路项目。预计到2012年，河南省高速公路通车里程将突破6000公里。