南通港：江港向海港的“华丽转身”

处于江苏沿江沿海岸线的“T”型黄金交汇点的南通港，踞江海之汇，扼南北之喉。“‘十一五’这5年，是南通港口抢抓机遇、跨越发展的5年，也是南通港口错位发展、力求突破的5年。” 南通市港口管理局局长李吉平表示，“十一五”期，在江苏沿海开发和长三角一体化发展这两大战略的实施中，南通港口规模快速扩张，港口功能进一步提升，在服务江海联运中的主枢纽港地位更加凸显。 　　江海联动 向“黄金海岸”延伸
　　拥有“一大二通三宽四深五静六直七不淤”的沿江黄金岸线让南通人引以为豪，然而船舶大型化、港口功能多元化、发展信息化等趋势都要求南通抓住机遇，发展深水海港，以深水海港为“龙头”，发展现代物流。
　　“十一五”期，南通人真正把目光转向了多年沉寂的海岸线。南通所拥有的沿海资源，巨大开发潜力同样不可小觑。全市拥有可建5万吨级以上深水泊位的海岸线40多公里，如东洋口海域黄沙洋水道和烂沙洋水道是江苏最大、全国少有的可建10—20万吨级深水泊位的宝贵港槽，启东吕四港依托小庙泓水道，可建5—10万吨级深水泊位。
　　“十一五”期，南通港在“以港兴市”和“江海联动”战略下，整体竞争力大大提升。
　　2006年，《南通港总体规划》获批，也是江苏省新一轮规划修编中第一个获批的港口总体规划。随后，又相继开展洋口、吕四、启海、通海4个新港区的编制报批，揭开了洋口、吕四等沿海港口发展的新篇章，形成了“一港十一区”的江海组合港群格局，规划岸线由“十五”期末的98公里延长至178公里。
　　在如东洋口港，一条长12.6公里的陆岛通道一直延伸到远方。正在开发中的洋口港区将是长江北翼最大的深水海港。洋口港的开发论证经历了10多年的讨论，拥有两条天然深水航道，三段深水海岸。2008年，洋口港区实现初步通航。同年，吕四港区大唐电厂2个5万吨级散货码头建成投产。截至2010年年底，南通沿海共有万吨级以上生产性泊位4座。南通港因此结束了有海无港的历史，由江河时代迈入江海时代。
　　力求突破 做强江港 做大海港
　　在回顾南通港“十一五”的发展成就时，李吉平用“一大跨越，两个增长，三个翻番，四个突破，五个加速”来形容5年来的不凡历程。
　　记者从南通市港口管理局了解到，在“十一五”开局之年，南通港货物吞吐量突破亿吨大关。在此后几年中，该港货物吞吐量逐年攀升，截至2010年，将突破1.5亿吨，平均年增长率达11.6%。南通港5年累计完成货物吞吐量6.5亿吨，累计完成集装箱吞吐量超过200万标箱。
　　“十一五”南通港口建设力度大幅提升，95亿元的投资额相当于“十五”期的3倍，到2010年年底，沿江沿海共建成泊位110座，其中，万吨级以上泊位63座。货物吞吐能力也从2005年的4440万吨增加到2010年的9000万吨。“十一五”期，南通港在沿海深水航道建设和高等级泊位建设上均取得突破，沿海3条进港航道建成通航，新增2座10万吨级泊位，5—10万吨级泊位38座。
　　南通港已成为长江中下游地区大宗物资转运和对外交往的重要口岸，铁矿石、铜精矿、化肥、农药、粮食等是南通港经过十几年市场竞争和选择所形成的具有成本优势的主要装卸运输货种，南通港货物吞吐量中约50%是为长江中上游中转的。
　　“十一五”期，港口集疏体系也日趋完善，综合交通枢纽框架初步形成，苏通长江大桥、沿海高速建成通车，兴东机场飞行区改扩建工程竣工投运，宁启铁路电气化改造、海洋铁路、崇启大桥等加快建设，沪通铁路、宁启铁路通启段、通洋高速、海启高速稳步推进。
　　“我们下一步的工作重点是突出打造大港口，拓展发展新空间。”李吉平表示，除了整治现有的长江航道，让更多的10万吨级海轮直达南通江港，提升江港的货物吞吐能力外，还将加快洋口港、吕四港的开发，早日将它们建设成为集港工贸于一体的综合性深水海港。
　　作为长三角的重要枢纽港和上海国际航运中心北翼的重要组成部分，南通港在“十二五”期将形成“做大海港、做强江港、江海组合、两翼齐飞”的发展思路，构建结构合理、功能完善、服务高效的江海港口群。“十二五”末，南通港货物吞吐量将达2.5亿吨，集装箱吞吐量将达150万标箱。
　　加速经济发展 八大产业依港而聚
　　“南通是冲积平原，两头在外，没有任何制造资源，最大的资源就是港口，可以说港口是南通市的生命线。”李吉平说，南通2.3％的港口面积创造了全市40.2％的GDP；南通工业总产值的40％、工业利税的50％来自港口经济。靠着地缘优势，南通外“借”材料，以“项目带动、港城互动、综合开发、产业集聚”为核心，形成了修造船、石油化工和精细化工、现代纺织、电力能源、新材料、粮油加工、电子、造纸八大产业集群。
　　“十一五”期，随着港口的快速发展，南通市经济增长速度居长三角前列。2010年，南通市生产总值将突破3000亿元，加速了全市投资总量的增长。港口货物吞吐量在2006年突破亿吨大关，全市投资总量也在这一年迈上千亿元台阶。沿江、沿海港口的开发建设，促进了投资额的迅速增长，5年累计全社会固定资产投资将突破7000亿元。
　　投资25亿美元的日本王子项目，近百亿元的中远造船、海洋工程项目，80亿元的LNG项目，数百亿元的大唐吕四电厂、华能、天生港电厂等一批重大项目落户南通的沿江、沿海港区并开工建设。
　　船舶工业是南通的主打产业，现有船舶制造、修理及其配套企业200多家。2007年，该市造船完工量达274万载重吨，占江苏全省的67％。到2010年，南通的船舶工业将力争“双千目标”，即造船能力达到1000万载重吨、年销售收入达到1000亿元。届时，南通将有望成为亚洲一流的船舶修造基地之一。
　　港口的发展还加速了南通市外向型经济的跃升。“十一五”期，沿江、沿海港口的开发建设为利用外资创造了良好的环境，累计突破130亿美元。
　　沿江、沿海港口的开发建设，也加速了临港产业园区的发展。目前，在南通市规模较大的18个各类开发区（园区）中，有14个临港布局，如皋港综合物流园、洋口化工园、吕四化工新材料工业园、启东船舶工业园、通州滨海工业园区建设已经形成了强劲势头。