保税物流中心应建成特色品集散地

  
中山两会之动态
今年委员提出的建议很贴近政府今年的思路，如三旧改造、低碳经济、产业升级、生态建设等。中山市政府督办科有关人士介绍，目前已收到意见的书面材料170多份，预计还有100多份意见将要提交，达到甚至超过去年总量。
该人士指着正在滚动的电子大屏幕说，如何充分利用保税物流中心的倍增效应，成为不少委员建议的方向。
保税物流中心优化进出口货物的查验过程，尝试海关和商检同时检验、同时放行。
24日上午，政协委员赵湘代表民盟中山市委会向市政协十届四次会议作了《充分发挥保税物流中心作用，谋划中山经济增长新亮点》发言，建议海关商检共享平台数据和监控系统。
现状：物流金融不足
2008年中山服务业比重为36.5%，与《珠三角改革发展规划纲要》要求中山2012年达到43%的目标相比，还存在6.5个百分点的差距，赵湘说保税物流中心是实现中山服务业的跨台阶上水平的重要切入点，《建议》分析了中山保税物流中心对中山经济发展的促进作用和优势。
全省在建的保税物流中心（B型）有4个，除中山外还有东莞、广州空港、深圳机场，全部集中在珠三角。中山市面临着周边各类保税物流功能区的激烈竞争。
建议一：错位发展
赵湘在《建议》中提议要准确定位中山保税物流中心，创新保税物流中心的运营方式，构建中山保税物流差异化的竞争优势。
“当前不少周边城市把保税物流定位为加工贸易型企业服务，将中山保税物流中心建设成为珠三角西岸特色进口商品集散中心。这有助于避开其他保税区的正面竞争，实现错位发展。
在远期目标中，赵湘认为应该把保税物流中心打造成为珠三角西岸特色产业国际采购和配送中心，作为珠三角西岸唯一的保税物流中心，相比于广州和深圳，国际采购商在中山设立采购中心有助于降低运营成本。
建议二：创新监管 海关、商检合一
当前我国主要的进口货物查验部门包括海关、检验检疫，这两个部门分属不同的行政系统，彼此监管目标不同，监管措施也不同，在监管过程中往往信息无法共享。在监管过程中给企业带来一定的不便。
中山可以依托保税物流中心，探索建立统一的信息录入平台，保税物流中心一个窗口对外，海关和商检共享平台数据和监控系统，实现企业与保税物流中心的一对一，在中心内优化进出口货物的查验过程，尝试海关和商检同时检验、同时放行，简化流程，降低成本。
此外，政府有必要以市域内外的交通设施一体化为契机，加快建设与市内中山港，以及与广州南沙港和深圳盐田港连接的快速通道。
视察
西河水闸可望4月竣工，政协委员视察时建议从源头治污
引水冲污 净了石岐 污了海水
“旧的西河水闸就是我们父母辈挑泥，一担担挑出来的。”昨日下午，市政协委员视察西河水闸，一位政协委员发出感慨，“哇，再来看现在重新建成的水闸，先进多了。”
据悉，西河水闸位于全省五大联围———中顺大围西干堤石岐河边出口处，通航500吨。
“该闸建于1970年，经过30多年运行，存在不少安全隐患，如漏水比较严重。”中山市水利局副局长阮复兴介绍，2004年经安全鉴定被评定为四类闸，需排除重建，2007年12月开始动工建设，按照100年一遇洪(潮)水标准设计，工程预算总投资14443万元。
“现正进行环境配套工程的收尾工作，工程可望在4月份全部完工。”阮复兴说，西河水闸已通过主体工程完工验收，已具备防洪和通航功能。