重庆有条件有底气发展得更好更快

筵本报记者王熊冰陈敏
    当前的重庆，直辖以来积蓄的发展势能正在不断释放，“314”总体部署和国发3号文件政策效应进一步显现，新一轮西部大开发和三峡工程后续工作启动又将增添新的动力。2009年重庆冲出全球金融危机取得了哪些成绩？走进风云际会的2010年，重庆的机遇有哪些，又该如何发展？2010年1月19~26日，重庆市政协第三届三次会议、重庆市第三届人民代表大会第三次会议隆重召开。在第三届人民代表大会第三次会议上，代市长黄奇帆代表重庆市人民政府向大会作政府工作报告，人大会主席团常务主席由薄熙来、陈光国、张轩、陈存根、余远牧、陈雅棠、胡健康、王洪华、郑洪、卢晓钟、艾智泉11位同志担任。
    “2009年极不平凡，把‘五个重庆’作为贯彻科学发展观的实践平台，塑造内惠民生、外树形象的城市品牌。投入2050亿元，超额完成各项年度任务。”黄奇帆说，“2010年是提速落实‘314’总体部署和国发3号文件，完成‘十一五’规划、谋划‘十二五’发展的关键之年。我们有条件、有底气发展得更好更快。”
回顾成绩
    1.新增世界500强12家
    黄奇帆在报告中介绍说，2009年，重庆市把加快“两翼”发展摆在更加突出的战略位置，市属国有企业筹资50亿元帮助“两翼”16个区县建设工业园区，“一圈”向“两翼”援助资金和实物达到2.6亿元，“两翼”经济增速连续三年超过全市平均水平。实施十大经贸活动，工业、金融、房地产等领域招商引资成效显著，新增世界500强12家。整合外经贸资源，组建了资本金30亿元的市对外经贸集团。
    新发展小额贷款公司、担保公司和村镇银行91家，担保机构资本金达到120亿元，安排中小企业贷款风险补助金1亿元，缓解了中小企业融资难。
    2.推动重钢等企业“走出去”
    绕城、沪渝高速公路全线贯通，渝湘高速武隆-黔江段等建成，新增通车里程412公里。结合燃油税改革，重庆率先在西部取消政府还贷二级公路收费。成功实现主城内环站口外移目标。
    重庆还推动企业“走出去”，重钢、机电、粮食、博赛等集团投资境外，在引进技术、收购矿山、建立基地等方面取得实质性进展。黄奇帆说，长安进入全国汽车行业第一阵营，产销量达到186万辆。重钢200万吨产能宽厚板生产线、庆铃国Ⅲ100P轻型商用车等项目竣工。
    3.区域合作和百亿商圈建设升级
    川渝陕、渝沪、渝粤等合作进一步加强。完成援建四川崇州实物量8.7亿元。与港澳台的经贸合作关系进一步密切，对外交流日益扩大。开放的重庆，正以更大气魄和力度广聚国内外资源。
    新增百亿商圈3个、百亿市场3个，在全国率先实现县县有配送中心、乡乡有连锁超市、村村有商贸综合服务网点。
展望2010年
    提振经济：支持区县城市建设
    2010年继续执行重庆市应对金融危机的一系列提振措施，再推出支持区县城市建设、降低企业社保费率、增加城乡居民社保补助等新举措，促进经济平稳较快发展。合理布局并积极推进城乡商业网点建设，新增商业设施100万平方米。加快完善“万村千乡市场工程”，推进乡镇农贸市场改扩建，活跃城乡市场。研究制定民间资本项目核准、融资服务、财税扶持等具体办法，拓宽民间投资渠道。
    节能环保：关闭小钢厂
    综观国内外形势，世界经济有望恢复性增长，我国经济回升向好的基础逐步巩固，国家宏观经济政策保持连续性和稳定性、提高针对性和灵活性，发展环境将好于2009年。黄奇帆在报告中提出，2010年重庆市将实施主城区第五批企业环保搬迁，完成主城区燃煤设施清洁能源改造。严格控制高能耗、高污染、低产出项目，淘汰一批小水泥、小煤矿、小火电、小钢厂。抓好长寿化工园、白涛工业园、重钢集团循环经济试点。
    大宗商品：价格可能震荡走高
    黄奇帆说，同时要看到，世界经济复苏将是一个曲折缓慢的过程，国际市场需求仍然疲弱，贸易保护主义重新抬头，大宗商品价格可能震荡走高。国内部分行业产能过剩问题在外需萎缩情况下更加凸显，伴随沿海地区加快转型，国内市场竞争更趋激烈。
    电子商务：设立钢材期货交割仓库
    筹建电子票据交易中心、药品交易所，设立钢材期货交割仓库。加强金融监管，防范金融风险，推进社会信用体系建设，营造良好金融生态。支持长安、重钢等发展成为千亿级企业。
    全力推进惠普及富士康、广达、英业达等笔记本电脑项目，加快长安鱼嘴基地、汽车综合试验场、长征重工铁路机车等项目建设，培育风电、特高压输变电、轨道交通等装备制造产业链，建成重钢600万吨精品钢材基地和西南铝大飞机配套材料基地，开工MDI一体化等项目，完成工业投资2000亿元，实现工业总产值1万亿元。推动产业集聚，培育一批千亿级、百亿级园区，规划启动江南工业走廊。