开阔视野深化经贸合作坚定不移扩大对外开放

省委书记吉炳轩近日在哈尔滨、牡丹江市和森工牡丹江林管局调研时强调，要解放思想，转变观念，锐意进取，真抓实干，利用好国内国际两种资源、两个市场，加快转变经济发展方式，全面提升对外经贸合作水平，大力推进东北亚经济贸易开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区建设，奋力开创区域经济发展新局面。 
　　12月1日至5日，吉炳轩同志先后来到哈尔滨阿城区、尚志市，牡丹江市和海林市、宁安市、穆棱市、东宁县、绥芬河市，省森工总局亚布力林业局、东京城林业局、苇河林业局、绥阳林业局等地，深入工业园区、加工基地、项目现场、批发市场、沿边口岸、旅游城镇、棚改小区，就东北亚经济贸易开发区和哈牡绥东对俄贸易加工区建设等情况进行深入调研。
　　打造园区物流平台，拓展企业发展空间，扩大对外贸易规模
　　海林经济技术开发区地处东北亚经贸大通道中心地带，是我省对俄贸易加工区的核心区，今年6月晋升为国家级经济技术开发区。吉炳轩实地考察的开发区基纳瑞克斯生物制药项目，投资4亿元建设，采用意大利、德国等先进生产设备，计划建成具有世界级水平的抗肿瘤制药厂。该企业董事长谢尔盖介绍说，这里投资环境很好，牡丹江和海林市给了我们很多支持，通过宣传推介，有许多俄罗斯企业想到这里来看一看，希望了解中国的投资环境和政策。吉炳轩表示，欢迎更多的俄罗斯朋友来黑龙江投资兴业。
　　世界500强企业瑞典宜家公司与耐力木业集团合资建设总投资2亿元的实木家具和木制百叶窗项目，已在俄罗斯滨海边疆区乌苏里斯克建设原料加工基地，正在积极筹划建设境外木业加工园区。吉炳轩强调，要进一步扩大木材加工企业规模，提高木材加工质量，努力做到进口原木不出省、地产原木就地加工增值，积极探索对外贸易加工的新路子。
　　源丰对俄果蔬国际物流园区总投资1.8亿，是宁安市打造果蔬对俄出口直通车的综合性物流平台，投入运营后可以实现口岸内移，带动牡丹江周边市县发展果蔬产业。吉炳轩指出，建设物流园区对促进外贸发展非常必要，商品流动越快，产生效益越高。一定要把果蔬物流市场建设好，引导周边农民积极调整种植结构，不断扩大果蔬种植规模，促进农村发展、农业增效、农民增收。省有关部门要给予支持，创造条件使这一物流园区早日投入运营。
　　“绥穆新城”由绥芬河与穆棱市共同建设，聘请世界著名公司进行产业和空间规划，力争用十年时间，建设成为战略性新兴产业发展基地，东北亚边境贸易区域制造中心和中俄物流基地。吉炳轩考察了位于新城的国家家具及木制品质检中心，希望他们发挥好这一优势，做好产品质量安全和环保污染检测，为尽快形成木材加工及家具生产聚集效应做出贡献。在考察中大新能源动力客车项目时，吉炳轩表示，节能环保动力客车具有良好发展前景，要尽快加以推广和应用。
　　东宁县企业主动走出去，积极开展中俄跨境连锁加工贸易基地建设，在俄罗斯建设了乌苏里斯克经贸合作区、十月区华宇工业园区和外贝加尔工业区等三个工业园区。园区企业在境内生产半成品，再到境外组装成品，销往俄罗斯市场。吉炳轩先后考察了金龙昌服装厂、华缘鞋厂、顺风服装厂，勉励企业在确保产品质量的前提下，不断扩大规模，提供更多适应国内外市场需求的优质产品。
　　东宁县雨润绥阳黑木耳产业集群项目，由江苏雨润集团投资10亿元建设，占地面积67万平方米，由交易、仓储、物流配货、加工、生活服务和生态观光6大功能区构成，建成后将成为全国最大的黑木耳贸易平台和集散中心。吉炳轩考察时指出，要进一步做好各功能区的规划设计，在黑木耳系列产品开发上下功夫，适应市场需求做好产品包装。苇河黑木耳批发大市场总投资6500万元，现有交易门市房360个，仓储库房80个，物流中心1个，经营业户500多户，2009年交易额突破20亿元。吉炳轩与业户亲切交谈，详细了解收储、经营、销售情况。吉炳轩指出，这个市场一年有这么大的交易量，单从产品包装来说，就可以发展成为一个产业，不能停留在初级水平、原始状态，新形势下一定要提档升级，加快转变经营方式，不断扩大市场规模，增加产品附加值，延伸产业链，带动物流、运输、包装等相关产业发展。现在哈牡绥东这条线上，形成了两个木耳大市场，吉林、伊春等越来越多的地方都把木耳拿到这里交易，我们要在改善市场环境上下功夫，吸引全国各地的客商来做生意，切实把木耳交易市场做大做强。
　　吉炳轩还考察了牡丹江国际会展中心、穆棱市华力家具有限公司、东宁口岸、绥芬河综合保税区、大亚木业黑龙江有限公司、绥芬河公路口岸及牡绥高速铁路建设项目等。
　　提高科技研发水平，挖掘产品市场潜力，转变经济发展方式
　　哈尔滨鑫北源电站设备制造有限公司以节能环保、低碳经济为产品研发方向，每年投入上千万元研发资金，大型电站锅炉H型省煤器设计制造能力达到国际先进水平。吉炳轩考察了该企业与韩国三星集团三重高新技术株式会社共同研究开发的地铁安全门项目。企业负责同志介绍，该产品核心技术已实现国产化，主要部件全部实现本土化生产制造、安装运行、销售服务，已形成大批量供货能力。吉炳轩说，黑龙江冬季寒冷，特别需要这样的产品，做企业就是要搞研发，增加科技投入，提高科技含量，增强产品市场竞争力。
　　英联(哈尔滨)食品添加剂有限公司是一家外商独资企业，计划总投资13亿元新建大型干酵母和酵母浸膏项目，全部建成达产后，年销售收入可达30亿元、上缴税金2.5亿元。吉炳轩听取了企业发展规划介绍，考察了产品工艺流程。吉炳轩说，酵母和浸膏家家户户和食品企业都需要，看起来很不起眼，但小产品也能做成一个大的产业。他嘱咐企业负责同志，一定要严把质量关，千方百计确保人们放心食用。
　　吉炳轩考察牡丹江新闻传媒集团服务外包示范基地建设和影视动画公司产业发展情况时指出，动漫市场很大，做大动漫产业，要着力培养一批高水平的创作团队，既要从中国传统文化宝库中挖掘提炼，还要学习借鉴国外动漫创意，下大力气研发生产高质量的原创作品，努力打造极具影响力的优质品牌。
　　吉炳轩强调，要扭转经济发展被动局面，就要发展工业，引进大项目。发展工业门路很多，关键是要研究市场、拾遗补缺，实行专业化生产，提高企业核心竞争力。吉炳轩强调，领导干部要有工业意识，会找项目、会策划项目，小产品能搞出大产业，小商品会产生大效益。要下决心解决好体制问题，好项目不一定非得国有企业去干，不能总盯着财政拿钱，不能老依靠银行贷款，多少年都是那几个产品，不舍得拿钱搞新产品开发，而是要做到生产一代、储备一代、开发一代、研制一代。一定要解放思想、转变观念，科学规划、抓紧实施，切实转变企业发展方式，把真正意义上的工业发展壮大起来。
　　吉炳轩还考察了中国兵器装备集团年生产500套风电装备、金缘钩缓现代化铁路货车配件基地、金日光电科技有限公司晶体硅太阳能光伏产业、佰佳信生物农药及生物工程材料等项目。
　　抓好旅游名镇建设，加强村企合作共建，推动城乡一体发展
　　镜泊小镇一期工程于今年4月开工建设，先后启动景观大道等12个项目，累计完成投资8.6亿元，建设速度很快、成绩很大。吉炳轩仔细考察了单体木结构和砖混结构产权式度假酒店，听取了小镇建设进展情况汇报。他指出，任何地方对旅游资源都要有充分认识，从实际出发，充分挖掘自身的特色和优势。建设旅游名镇，没有商业设施不行，没有文化设施不行。没有商业设施，就带不动旅游业发展；没有文化设施，旅游就会缺乏内涵。他强调，要努力增加文化和历史内涵，提升旅游名镇品位。把旅游名镇建设好了，就可以吸引更多的人来，带动旅游景区的开发建设。要紧紧围绕旅游名镇建设旅游区，实行市场化运作，促进房地产开发，拉动投资增长。要抓紧商服设施建设，聚集人气，营造氛围，推动相关产业发展。
　　吉炳轩考察了亚布力国家森林公园、景区公路、日月湖、上海世博会黑龙江馆迁移馆址，对景区1500米高山步行栈道、170多米空中缆索景观给予了肯定，认为创意很好。他说，可以购置一些雪地旅游车，让旅客乘坐赏雪观景，既安全，又新颖，还气派。要加强对亚布力景区的宣传，让更多的人了解这里独具魅力的冰雪景观。在考察亚布力林业局棚户区改造工程时，吉炳轩要求，亚布力地区的建筑要与周边环境和景观相结合起来，形成统一协调的整体风格。吉炳轩强调，要下功夫把从亚布力到雪乡到凤凰山的旅游精品线路打造好，推动这一区域加快发展。在听取了亚布力旅游名镇规划建设进展情况汇报后，吉炳轩强调，亚布力有中国最好的滑雪场，要珍惜这么好的资源，进一步加大力度，集中财力，切实把亚布力旅游名镇开发好建设好。要请高水平设计师进行规划，请大公司、大开发商参与建设，各地各部门都要积极提供支持和帮助，齐心协力打造好这个景区。要把所有的雪道都开起来，为人们观冰赏雪创造更加便利的条件，要利用这里有利地形条件组织开展丰富多彩的体育活动，把亚布力建设成为观光旅游的胜地、滑雪健身的胜地、各项体育运动的胜地。要把旅游作为一个产业迅速壮大起来，建设冰雪体育产业基地。要加快城镇化建设步伐，形成适宜的人口规模，带动交通、餐饮、运输等相关产业发展，形成新的经济增长点，带动林区发展，促进职工致富。
　　海林市横道河子镇是今年我省确定的“百镇建设工程”试点镇之一。吉炳轩考察了位于这里的东正教圣母教堂旧址、中东铁路机车库旧址。他说，对文物的修缮，不能修旧如旧，恢复文物的旧貌，一定要与历史、文化紧密结合，不受束缚，敢于创新。要从实际出发，在旧城改造，新镇建设中，切实做到保护、改造、开发相结合，焕发出历史文化名镇应有的勃勃生机。
　　尚志市一面坡镇长营村作为新农村建设省级重点示范村，按照“科技支撑、产业牵动、整合资源、村镇共建”的发展思路，着力打造实力长营、效益长营、和谐长营、生态长营。特别是在黑龙江建设集团的参与建设下，进一步加快了发展步伐。在听取企村共建情况介绍后，吉炳轩指出，一定要认真研究，切实解决好企业参与小城镇建设、新农村建设问题，坚持走商业开发路子，帮助农民尽快富裕起来，改变落后面貌，过上城里人的生活，企业也要有一定的效益，实现双赢。他勉励建设集团说，一面坡镇是一个古老的乡镇，包括旧城改造等困难很多，如果能搞起来、发展好，更具有典型意义，能够在全省推广。这里还是文化名镇，商业价值、旅游价值很高，开发好可以吸引全国各地的人来旅游，也能使更多的相关产业兴起。他要求，市县镇村要搞好合作，建立健全与企业阶段性、长期性、战略性合作的长效机制。
　　调研期间，吉炳轩还考察了牡丹江市棚户区改造重点项目之一的新丹溪小区项目、东京城林业局棚户区改造工程，宁安市明星朝鲜族风情小镇、绥芬河市谷盈新邨社区等。吉炳轩强调，大力实施城市棚户区改造工程，是各级政府惠及民生的重要工作。要进一步加大力度，采取多种形式进行开发建设。要与“三优”文明城市建设工程和现代化城市建设紧密结合起来，确保棚改工程建筑式样的美观、现代，与城市融为一体，经得起时间的检验，不能形成新的棚户区。要精心进行室内设计，科学合理布局，既要让群众住上好房子，也要让群众住的心情舒畅。
　　省委常委、哈尔滨市委书记盖如垠，有关市和省直部门主要负责同志参加相关调研。