雅安：强力打造川藏滇现代物流基地

在刚刚闭幕的雅安市政协二届四次会议上，民建雅安市委的委员们围绕雅安提出的“以枢纽为纲，于极地奋起”发展战略新思路，积极提案建议——“强力打造川藏滇现代物流基地”。 
　　“枢纽建设包括方方面面，这个崭新的思路为我们雅安带来了新的机遇。”提案人之一、民建雅安市委副主委饶宁接受记者采访时说。
　　放大区位优势
　　发展内陆“无水港”经济
　　此前，饶宁与调研小组成员一起进行了为期近半年的调查。他们认为，雅安要打造中国西部经济高地川西主枢纽优势明显。
　　该提案指出，在重大战略部署下，雅安应该借力交通枢纽基础，放大区位优势，充分发挥未来交通创造的通江达海优势，使“空中走廊”——双流航空港、长江黄金水道——成都港(乐山港)成为雅安交通枢纽的重要组成部分，借鉴沿海港口建设经验，着力发展内陆“无水港”经济。
　　饶宁表示，提案关键在于抓住枢纽建设契机，同步将雅安打造成技术先进的高水平川藏滇现代物流基地。
　　他认为，在全省的战略目标下，雅安的优势不能与成都比较，面向甘孜、云南等地才能凸显出“进出港”的优势。
　　摆出优势不足
　　“对症下药”提出建议
　　“2010年(市政府)的工作思路让我们很是振奋!”饶宁表示，雅安具备打造现代物流基地的条件——
　　首先在于党委、政府的高度重视。地理位置独具优势。雅安政府在着力构建枢纽，今后将逐步建成四通八达的铁路网、高速公路网，这必将改变雅安落后的状况，从“边缘小城”跃变成“都市门户”。
　　其次，雅安可用土地面积大，人口密度相对较低，而且未来雅安交通网络将通江达海。同时，雅安商贸发达，流通体系基本健全。这些都是打造现代物流基地的有利条件。
　　虽然优势明显，提案也明确指出不足。受地理、交通、经济等条件制约，雅安物流落后是不争的事实。目前还没有一家较大规模的物流企业。在建物流项目只有烟草公司物流基地。总体上处于弱、小、散的状况。
　　提案“对症下药”，提出建议。
　　饶宁告诉记者，调研后，他们感觉雅安物流业缺乏完善的长效管理机制，缺乏统一的长远物流发展规划是制约发展的首要问题。为此，提案建议，首先要加强领导，营造物流业发展良好环境。同时指出应该抓紧时间制定现代物流产业发展详规，制定近、中、远期发展战略目标并分期投入建设。如，近期搞好物流基地选址、启动建设;日后建好工业品物流基地;最终依托交通枢纽和交通干线，打造面向成都，服务西藏、云南的“川藏滇现代物流基地”。
　　规模小设备差
　　关键要促其现代化
　　“我们目前现有的物流企业规模小，设备差。”饶宁告诉记者，在前期的调研过程中，每走到一个物流企业都看不到像样的设备。运输装备也大多只是搭上篷布的卡车。
　　提案建议政府投资计划中应设立物流业重点投资项目，支持企业采用物流信息管理系统、自动分拣系统等先进物流技术和设备等。
　　“企业自身的观念转变也是迫切需要跟进的。”记者了解到，提案调研小组走访的许多物流企业中，几乎都存在资源配置不合理的状况。每个企业都有大量的运输车辆，忙时无暇顾及，闲时浪费资源。
　　针对物流企业规模小、布局分散、发展不规范的问题，提案建议培育物流龙头企业。同时，促进企业物流向物流企业转变。积极拓宽融资渠道，支持物流企业利用市内外资本市场融资或募集资金发展社会化、专业化的物流企业。吸引大型物流企业来雅安设立配送中心、采购中心等物流节点，促进雅安物流体系的快速发展。
　　“关键其实在于现代化。”饶宁说，在建设过程中，雅安应该遵循高标准建设要求，建立健全物流标准化体系，加快推进物流信息化和标准化，鼓励和引导物流企业广泛采用条形码、射频、电子数据交换、全球卫星定位等信息技术，全面提高物流服务信息化水平，顺畅融入国内国际物流体系。
　　饶宁告诉记者，随着交通建设的不断推进，雅安将形成铁路交错、多条高速并行、国省干道跨境、农村公路密集的现代化交通网络。建设“川藏滇现代物流基地”，不但能使通江达海的中国西部经济高地川西主枢纽优势充分发挥作用，而且必将促进雅安呈现物资进出便捷、商业发达、人流、资金流、信息流繁荣的景象，从而进一步推动雅安经济又快又好发展和社会全面和谐。