长春市构建辐射东北亚 现代服务业经济体系

为贯彻落实省委九届十一次全会精神，特别是省委书记孙政才在会上特别提到的长春要在“十二五”期间，服务业发展提速、比重提高、结构提升的要求，省委常委、市委书记高广滨近日在市委全会上提出，下一步要像抓工业一样抓服务业，像支持工业一样支持服务业，坚定不移地走工业和服务业双拉动增长路径。力争经过5年努力，基本形成工业和服务业互为支撑、均衡发展的新格局。 
　　构建辐射东北亚的现代服务业体系 
　　工业是长春优势，拥有汽车、轨道客车和农产品深加工三大世界级产业基地，它们也成为我市加快发展的重要支撑。与工业相比，我市服务业发展相对滞后，低于全国平均水平，在拉动经济增长、增加地方财政收入、扩大就业方面的作用还没有充分发挥。面对长春的“软肋”，省委书记孙政才在一些重要会议上对长春发展服务业提出具体要求。 
　　为落实省委的重要指示，我市在制定“十二五”规划中，把构建工业和服务业双拉动作为重要内容，并决定下一步将实施服务业兴市战略，促进服务业提速升级，尽快出台支持服务业发展的整体规划和实施方案，加快构建起立足全省、带动长吉图、辐射东北亚的现代服务业经济体系，真正使服务业成为我市经济发展的新引擎和社会转型的新支撑。从明年开始，市里每年都会安排专项资金，鼓励和支持服务业发展。 
　　文化产业增加值明年突破300亿元 
　　文化产业最能彰显城市软实力，也是现代服务业的标志。记者了解到，围绕发展现代服务业，明年长春将加快建设东北亚现代文化名城，重点发展动漫制作、文化创意、影视传媒、出版印刷等文化产业，特别是要突出抓好净月文化产业集中区建设，加快吸引国内外知名文化创意团队、文化企业向园区集聚，努力打造国家级文化产业发展先行区；突出抓好东北亚文化创意科技园建设，重点发展文化创意街区和文化创意产业，努力打造国内一流的文化创意科技园区。明年要培育具有东北地方特色的10大文化品牌产品，文化产业增加值力争突破300亿元。 
　　规划6大物流集中区和20个专业批发市场 
　　明年是“十二五”的开局之年，也是我市突出发展服务业的关键之年。市里决定围绕新型工业化，发展生产性服务业。重点是加快发展现代物流、金融保险、商务会展、信息咨询、科技服务、服务外包等生产性服务业，突出抓汽车、农产品加工、轨道交通装备制造等生产型物流体系建设，将规划建设6大物流集中区和20个专业批发市场，不断满足工业化中后期产能加速释放、产业“大进大出”的需要。 
　　同时，还将充分发挥省会和区域性中心城市要素资源汇集的优势，大力发展总部经济，吸引一批企业管理中心、研发中心、物流中心、投资中心和营销中心等职能性总部落户长春。 
　　万达集团投300亿元再建5个综合体 
　　突出发展服务业在长春已日渐显现。记者了解到，在发展现代服务业特别是文化产业方面，长春早已明确发展重点，并已开始具体实施。两个月前，在市委、市政府的积极争取下，净月开发区正式被国家批准为服务业综合改革试点区。一个月前，省委常委、市委书记高广滨与市长崔杰就服务业发展投资问题会见了大连万达集团董事长王健林。双方最终达成协议，万达集团结合我市加快转变经济发展方式需要产业结构调整升级的实际，“十二五”期间在长春再投资300亿元，至少打造5个与“万达广场”同等规模的城市综合体项目，解决5万人就业，为长春增加税收5亿元以上，推动长春现代服务业发展。 
　　明年启动莲花山生态旅游运动基地建设 
　　为大力发展高端的现代服务业，高广滨与崔杰今年年初率我市党政代表团在京与科瑞集团签署了长春莲花山农业生态旅游运动休闲基地项目。该项目位于长春劝农山镇莲花山生态旅游度假区内，占地5.7平方公里，是长吉图开发开放先导区的核心地带，符合“莲花山生态旅游度假区”总体规划中提出的增长型发展战略和目标。项目完全建成，除每年可为长春带来20万人以上的消费群体和20亿元的旅游收入外，还将为政府解决大量的人员就业，带来丰厚的财政收入，并带动现代服务业的蓬勃发展。与此同时，我市还相继就现代服务业这一问题相继与香港新濠、中国希格玛等一大批战略投资者洽谈，目的就是加快服务业发展步伐。目前，亚泰集团高端养老等项目已在莲花山开工建设，一批大型城市综合体正在各城区拔地而起，长春服务业发展正驶向快速路。 
　　在“十二五”规划中，我市明确提出，将围绕满足群众消费需求，加快提升生活性服务业。重点是顺应消费结构升级的趋势，紧盯旅游休闲、健身娱乐、养老服务等新的需求热点，大力发展高端生活服务业，特别是要立足区域性中心城市优势，加快培育一批旗舰品牌服务企业，打造推广一批重大知名服务品牌。明年有条件的城区要开展生活性服务业创新试点。 
　　工业和服务业双拉动新格局在形成 
　　像抓工业一样抓服务业，像支持工业一样支持服务业。这是我市在加快发展服务业方面最明确的态度和最铿镪的声音。记者了解到，为切实让服务业发展驶入快车道，我市近期还将召开全市服务业和文化产业发展大会，目的就是从培育新的经济增长点、新的就业增长点、新的财税增长点的角度，结合“十二五”规划，在全市工作大局中进一步把发展服务业和文化产业突出出来，研究出台一些更着实、更有突破性的措施和办法，推动服务业和文化产业大发展、快发展，切实在全市形成“二三并举”、工业和服务业双拉动的增长新格局。