漯河南阳两地新区都是大块头

实习生 陈培佩 
　　核心提示
　　在南阳，建起一个190平方公里的新区，打造为豫鄂陕接合部综合交通枢纽和物流中心；在漯河，建起一个148平方公里的新区，打造为中国食品名城核心区、豫中南综合交通枢纽和区域商贸物流中心。省政府前天公布的《漯河新区建设总体方案》、《南阳新区建设总体方案》，将南阳新区、漯河新区的“全景”展现在人们面前。这两个新区给中原经济区建设增添了新的力量。
　　[面积]
　　南阳新区约190平方公里
　　漯河、南阳两地将建设新区，这两个新区坐落于何处？面积有多大？
　　根据《漯河新区建设总体方案》，漯河新区在漯河中心城区东部地区集中布局，以漯河经济技术开发区、东城产业集聚区为基础，逐步向东北方向拓展。西起金山路，东至召陵区姬石乡、召陵镇的东边界，南至规划建设的南环路，北至沙河，总规划面积148平方公里。在行政区划上，漯河新区共涉及漯河经济技术开发区、召陵区、郾城区三部分。其中，经济技术开发区面积38平方公里；召陵区面积103平方公里，包括召陵镇、姬石乡全部和邓襄镇部分区域；郾城区面积7平方公里，主要包括黑龙潭乡部分区域。
　　根据《南阳新区建设总体方案》，南阳新区在南阳中心城区东南部白河南岸地区集中布局，以南阳新能源产业集聚区和高新技术产业集聚区为基础，适度向外围拓展，西北以白河为界，东至许平南高速，北至南水北调总干渠，南至溧河乡南边界，远期规划面积约190平方公里。在行政区划上，主要涉及宛城区白河、枣林办事处和红泥湾、茶庵等乡镇的相关区域。
　　[规划]
　　10年建成有规模、有特色的新区
　　省政府公布的方案给漯河、南阳定下的“时间表”是：两市新区力争经过10年左右的努力，建成有规模、有特色的新区。
　　根据方案，漯河新区定位为“四区一中心”：城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、对外开放示范区、中国食品名城核心区、豫中南综合交通枢纽和区域商贸物流中心。
　　漯河新区将率先进行城乡户籍、劳动就业和社会保障、土地流转、迁村并点、城乡社会管理等综合改革试验；按复合型城市理念，发挥滨河优势，注重沙河沿岸开发，使之成为既有城市又有农村，经济、人居、生态功能复合的功能性区域；围绕食品、电子信息两大主导产业，积极承接产业转移；突出食品特色优势，建设中国食品名城；通过沙颍河港口建设、石武客专建设、漯阜铁路改造和中原城市群城际轨道交通建设，建设豫中南综合交通枢纽和区域商贸物流中心。
　　南阳新区定位为“三区一基地一中心”：城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、对外开放示范区、全国重要的新能源产业基地、豫鄂陕接合部综合交通枢纽和物流中心。
　　南阳新区将积极开展城乡综合配套改革试验，实现城乡文化、教育、卫生等公共服务设施共建共享，为统筹城乡发展提供示范；发挥白河沿岸生态环境优势，按复合城市理念进行开发；以新能源、新材料、生物化工、先进装备制造业为重点，打造对外开放的样板区；整合区域要素资源，重点发展生物质能源、核用电动机、风力发电设备及电动汽车、专用汽车等产业，建设全国乃至世界一流的新能源产业研发和制造基地；通过郑渝客专建设、宁西铁路扩建以及南阳机场改扩建，成为豫鄂陕接合部的现代化综合交通枢纽和物流中心。
　　[原因]
　　两地同为重要节点城市
　　建设新区，牵涉到全省的发展大局。为什么要在漯河、南阳建设新区？
　　漯河在中原城市群中，是“紧密层”的重要节点城市，距离许昌、平顶山、周口、驻马店四个周边中心城市均在50～70公里，距省会郑州约130公里。漯河在推动中原城市群紧密层与辐射层实现交通一体、产业链接、生态共建、服务共享方面具有重要作用。
　　南阳市位于豫鄂陕三省交界处，与郑州、武汉、西安三大省会距离均在300公里左右，是密切区域经济联系的重要节点城市。在全省城镇体系空间结构中，南阳是加强与豫鄂陕毗邻区域内襄樊、十堰等市合作，打造区域竞争新优势的重要节点城市。随着郑渝客专的逐步建成，南阳将成为中原经济区联系我国西南地区通道的战略支点。
　　[背景]
　　多市新区规划正在酝酿
　　刚刚结束的省委经济工作会议，将全省明年经济的一项重要议题圈定为：加快城镇化。具体目标也已设定：力争城镇化率提高1.8个百分点左右。按照我省的“城乡建设三年大提升计划”，到2012年年底前，全省所有中心城市新区功能区要出形象、成规模。
　　漯河新区、南阳新区建设总体规划的获批，只是城市新区建设的“开篇”。目前，洛阳、新乡、焦作、许昌、安阳、商丘等地的新区规划，都正在酝酿之中。