2011：跟“油荒”说再见？

□吴清
    今年10月初开始的“柴油荒”，闹得人们对扑朔迷离的成品油市场无所适从。
    那么，明年的成品油市场走向是什么？整体供需情况如何、柴油荒是否会重演？国际油价会在一个什么区间波动？这一系列问题无疑值得深入探究。
● 供应总体偏松
    记者采访的众多业内人士纷纷表示，柴油荒是特定时期的短期失衡，明年的成品油供需总体偏松，柴油荒难以再现。国内大宗能源交易平台提供商金银岛CEO黄海新认为，随着诸如供应、物流的问题解决，柴油荒应该这一两个月内就会过去，加上我国的成品油供应本身较充足，有了今年这样的前车之鉴，柴油荒明年应该不会重演。
    而决定明年成品油过剩或者短缺的主要因素还是成品油市场的总体供需格局。
    中国石油规划总院最新发布分析报告中显示，购置税、“以旧换新”、汽车下乡等政策预期2010年底结束，同时2011年将会继续鼓励新能源和节能汽车销售，大城市还可能会出台限车政策。在这些因素综合作用下，油品消费的最大来源汽车市场明年的汽柴油消费需求量接近1.6亿吨，同比增长14%，较2010年放缓3个百分点。
    需求增长放缓了，决定市场形势的另一大因素——成品油供应情况如何呢？
    据了解，目前已知在建并有望于明年投产的炼化项目有中石化的长岭炼化扩建、安庆石化扩建、北海炼厂扩建等项目，预计新增炼油能力1250万吨/年，中石油也有宁夏炼化扩建、抚顺石化扩建、辽阳石化扩建项目，预计新增能力850万吨/年。
    一方面是几大用油需求的增速放缓，另一方面是产能仍然保持较快增长，据此可以判断明年的成品油市场会总体偏于宽松。东方油气网资深分析师钟健告诉记者：“资源充裕将是2011年汽柴油市场的基本形势。”
● 油价或将抬头
    国际油价的涨跌作为成品油市场的另一张“晴雨表”，影响的不仅是老百姓的腰包，而且对国内的炼油企业开工情况和整个成品油市场也会产生极大的影响。明年的国际油价走势及其影响无疑是所有人关注的重点。
    美联储11月3日宣布，除了新增6000亿元购买国债以外，还将投放已回笼的原有债券收益2500亿～3000亿元。这样，用于购买国债的总额度达到近9000亿元，在美国这种量化宽松的货币政策背景下，美元贬值和油价上涨是大势所趋。“明年经济形势还会往上走，在美元贬值、人民币升值双重压力下，从整个世界市场来说，油价上涨压力较大。”黄海新表示。“从不同分析师的预测汇总情况来看，他们认为明年的油价格会在80～90美元/桶这么一个范围内波动。”普氏能源资讯亚洲商务拓展高级总监华大威告诉记者。而这一判断也得到了阿格斯公司高级分析师高华等业内人士的认可。
    不过钟健认为，由于更多投机基金进入石油期货市场，美国负债更为严重，因而更倾向于“弱美元、高油价”政策，像前两年那样连涨几十美元，油价突破100美元情况仍有可能在2011年再现。
    不管明年的国际油价走势如何，有一点较为确定的是，明年油价总体趋势向上，下调的可能性较小，这也将对国内成品油市场产生深远影响。
● 提前做好准备
    最近，政府关于“保供”的发文让“柴油荒”的阴霾有一吹而散、拨云见日之势。但为明年计，此番教训仍值得总结。
    此次柴油荒表明，市场的供需状况在很大程度上决定着油价的形成，只有资源供应量与价格机制的有效配合，才能确保油价合理到位，才能确保资源的有效供应。钟健认为，要做到这一点，还需要发挥政府“调控之手”的作用，一方面及时对供求状况作出监测与评估，另一方面还应确立在不同失衡度状态下对应的供求关系调控方式，才有可能避免石油企业在经营过程中的“过度反应”，并避免在石油企业产能充足的条件下出现“油荒”。
    正所谓有备无患，避免明年柴油荒重现的一个重要因素便是成品油储备的完善。目前，不少成品油销售企业没有足够的商用储备。比如，一油企在某地当月柴油销量约为2万吨，而常用柴油储备仅为2000吨左右。这种配比在专业人士看来并不高。息旺能源高级分析师廖凯舜建议，应该制定一项比较完整的战略储备计划，完善现有商业储备体系，同时企业也应适当提高储备额，以应不时之需。