东莞保税物流中心顺利封关运作 虎门港扬帆起航

2010年是“十一五”的收官之年，也是谋划“十二五”发展蓝图的关键之年。在今年年初召开的东莞市两会上，政府工作报告再次将虎门港摆到了非常重要的位置。报告首次出现的“三大经济带”中，虎门港是其中物流经济带的重要依托。
　　围绕打造珠三角新兴物流城市以及物流经济带的目标，虎门港的脚步更加坚定，这一年是虎门港建设发展提速的关键之年：东莞首个享受国家特殊政策的东莞保税物流中心顺利封关运作；沙田港区5号6号泊位首条集装箱班轮航线延伸至西非南非，并成功开辟对台直航航线；港口吞吐量迅猛增长；增强差异化发展，着力打造“智慧虎门港”；虎门港集团公司加快市场化步伐，基础设施配套、水上危险品应急中心及消防特勤站等公共配套项目建设不断加快……
　　【保税物流】
　　东莞保税物流中心
　　顺利封关运作
　　位于虎门港园区内的东莞保税物流中心于2008年底获得海关总署等国家四部委联合批复同意，成为我市首个获得国家特殊政策的区域。2009年12月30日，东莞保税物流中心顺利通过由海关总署等国家四部委组织的联合验收。今年5月11日，东莞保税物流中心正式封关运作。
　　截至12月14日，东莞保税物流中心已有入驻企业5家，另有3家企业正在向海关申请入驻，保税物流中心业务功能已基本实现；已完成货物申报1824票，货物总额达1.04亿美元；已有300多家企业来东莞保税物流中心开展业务。保税物流中心配套办公大楼办公室供不应求，截止到12月14日已全部出租。东莞保税物流中心已召开各种大中型推介会、展会10多次，覆盖了东莞上千家企业；口岸通关效率逐渐达到国内同类保税物流中心水平。海关人员放弃节假日休息时间急企业之所急，为企业货物通关保驾护行，得到企业的充分认同。
　　东莞保税物流中心是全市核心物流项目，省重点建设工程，首批获批的17家保税物流中心之一。该项目对于加快虎门港发展，发展现代物流业，降低东莞企业成本，提升企业竞争力，应对金融危机带来的影响，推动产业结构升级将发挥显著作用，是东莞实施新兴物流城市战略的重要举措。东莞保税物流中心的封关运作正式改写了东莞只有物流保税仓，没有保税物流中心，不能享受出口退税、报关手续减免优惠政策的历史。
　　【航线开辟】
　　成功开辟对台航线
　　首条集装箱班轮航线延伸至西非南非。在前期工作的基础上，虎门港继续大量走访客户、船公司、物流企业及相关政府部门，积极争取货源，稳定航线经营。沙田港区5号6号泊位首条集装箱班轮航线--太平船务红海线于3月份成功延伸至西非南非，实现了东莞货物直通西非南非的目标，不仅有利于进一步吸引货源，推动项目的发展，也有利于东莞企业降低运输成本，提升企业竞争力。
　　成功开辟对台直航航线。虎门港积极配合码头运营商与相关船公司就开通对台航线进行洽谈，并借助市台商协会和台湾全球运筹发展协会的资源，加快推动对台直航成行。在各方的共同努力下，沙田港区5号6号泊位首条对台直航航线于3月底由台塑船公司正式开辟，为东莞企业提供周班服务。新航线的开辟一方面有利于码头市场份额的提升和业界地位的提高，另一方面也有利于促进全市外经贸尤其是对台经贸活动的发展，切实为我市大量的台资企业和对台业务企业降低经营成本。
　　【港口运营】
　　港口吞吐量实现逆势飘红
　　虎门港已从初期的建设阶段顺利步入建设与运营并重的发展阶段。为此，今年初管委会详细策划了以“促进港口繁荣”为主题的年度系列活动。在增强港口政策优势方面，围绕港口物流业发展、航线开辟、园区发展，有针对性地制定或深化相关优惠政策，以强化园区发展的政策优势软实力。截至2010年10月，累计补贴由太平船务运营的东南亚及非洲航线、台湾直航航线共416万元。
　　作为珠三角新兴的大型综合性港口，虎门港在码头项目陆续投产后，港口吞吐量呈井喷式增长，港口运营实现逆势飘红。其中，立沙岛液体化工品吞吐量快速提升，今年1-10月份石化码头吞吐量达到345万吨；散杂货通过能力和各运输系统综合服务能力进一步得到提升，今年1-10月份麻涌港区散杂货吞吐量达到1286万吨。今年，沙田港区5号6号泊位集装箱一个月的吞吐量相当于去年一年的吞吐量，已步入稳步提升的发展阶段。
　　【差异化发展】
　　着力打造“智慧虎门港”
　　港口有界、信息无疆。虎门港今年正式提出打造“智慧虎门港”的重大发展目标，成立了信息化办公室，并委托国家信息中心编制了《虎门港信息化发展规划》，各项工作正在有条不紊推进中，力争通过大力发展依托港口的信息产业，积极构建大宗商品电子交易平台、珠江物流网，探索云计算，开展电子口岸试点工作，推动港口产业与信息产业的融合发展，优化港口功能定位和产业体系；积极建设实施港口物联网体系，建立数据服务中心，整合港口信息资源，统一港口信息标准，加快实现港口管理、港口经营的物联化、互联化和智能化，为虎门港的科学、可持续发展注入强劲的动力，奠定坚实的基石。
　　积极承接行业高端研讨平台。今年，虎门港携手国家安监总局研究中心、中石化协会分别承办了第五届中国化工园区安全发展高级研讨会、中国石油和化工行业物流发展论坛，吸引了国内众多知名化工园区的代表参加活动。
　　不断深化港口各类合作。今年虎门港与中国石化协会正式签署战略合作协议，双方在技术咨询、招商引资以及产业信息交流等方面展开合作；携手成立高端精细化工科研机构--中国化工经济技术发展中心华南精细化工研究所，目前已正式落户虎门港；与东莞市钢材流通行业协会的六家钢材企业签订战略合作协议，共同致力于在虎门港建立华南较大、较有特色的钢材市场基地，为东莞钢材企业降低运输成本服务；与台湾基隆港正式签订战略合作框架协议，双方将从区域监管、文件文本、系统软件、增值服务、销售平台、运作载体、企业、办事机构、联合对外推介等九个方面进行对接；加快与台湾高雄港的合作步伐，争取双方在“货物中转”等方面实现优势互补、合作共赢。
　　【集团发展】
　　加快市场化步伐
　　集团公司明确发展战略。完成集团公司发展战略研究，明确公司发展方向；加大资源统筹力度，继续推进土地注入工作，为公司下一步发展奠定了良好的基础。
　　集团公司项目建设不断加快。东莞保税物流中心一期仓储1号2号仓库建设已启动，年底可建成3.6万平方米仓库，2011年上半年交付使用。沙田港区7号8号泊位工程全年完成投资4.11亿元，累计完成投资5.34亿元，占合同总额的93.6%；同时与多家国际知名的码头运营商、船公司、大型物流公司探讨合作，积极做好自主经营的各项准备工作。企业总部大厦顺利纳入绿色通道，完成初步设计及施工图设计，将于近期正式动工建设，将为打造物流公共服务平台创造良好条件；海事及职工过渡房项目完成土地招拍挂；冷冻仓、大宗商品交易市场(钢材市场)等丰富港口功能的项目全部启动。
　　立沙岛开发全面启动。正式启动立沙岛精细化工园开发及前方公用码头整合工作，预计年底前有关项目可获得市委市政府批准并启动合资公司成立有关工作，精细化工园起步区工业厂房建设已启动项目前期工作；环氧树脂、中荣电子溶剂等项目预计年底前可获得市政府批准，签订合作协议。
　　积极扩宽融资渠道。新增招行、建行、东莞银行和工行的授信共10.1亿元，此外，还有农商行等其他金融授信处于审批阶段，这对确保公司建设项目的进展将起到至关重要的作用。同时，集团公司继续与近12家金融机构保持密切的联系，确保必要时得到各金融机构的支持和配合。（来源：东莞时报 文/肖剑雄）